Ненормированный рабочий день – это специфический режим работы, который требует особого документального оформления. Прежде чем говорить о том, какие именно акты нужно составить, что прописать в трудовом договоре, обратимся к положениям закона, раскрывающим, что же на самом деле кроется в понятии «ненормированный рабочий день».
Понятие ненормированного рабочего дня существует давно. Так, уже в 20-е годы прошлого века действовало постановление Народного комиссариата труда СССР от 13.02.1928 № 106 «О работниках с ненормированным рабочим днем» (далее – постановление Наркомтруда СССР № 106). В этом документе устанавливались: перечень лиц, в отношении которых можно было установить данный режим; документы, в которых регламентировались основные обязанности указанных категорий работников. Регулировались и другие основные вопросы, связанные с ненормированным рабочим днем. Примечательно, что данное постановление официально было признано недействующим не так давно – с конца 2009 года (приказом Минздравсоцразвития от 12.11.2009 № 893).
В Кодексе законов о труде Российской Федерации (предшественник ныне действующего Трудового кодекса Российской Федерации) о ненормированном рабочем дне говорилось немного – в ст. 68, определявшей основания для предоставления дополнительных отпусков. Ее п. 3 обязывал работодателей оформлять дополнительные отпуска работникам с ненормированным рабочим днем.
Современное определение этого понятия можно найти в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ).
В приведенной норме содержится важная информация о признаках ненормированного рабочего дня. Чтобы уяснить ее содержание, попробуем перевести то, что в ней написано, на понятный язык. При этом мы будем использовать не только буквальное толкование положений закона, разберем также и то, что осталось «за кадром» ТК РФ, но сложилось на практике, в том числе по результатам рассмотрения судебных споров.
Итак, во-первых, ненормированный рабочий день – это особый режим работы, который подходит не любому сотруднику. Из закрепленного в ст. 101 ТК РФ определения следует, что ненормированный рабочий день не может распространяться на всех работников предприятия, только на «отдельных».
О ненормированном рабочем дне можно говорить по отношению к специалистам, т.е. лицам, принятым на работу согласно трудовому договору по той или иной должности. Рабочих среди сотрудников с таким режимом труда по общему правилу быть не должно. Однако существуют исключения, установленные нормативными правовыми актами. Например, Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.2004 № 15), которым предусмотрен ненормированный рабочий день для водителей автомобилей. Многие специалисты видят в этом противоречие нормам ТК РФ, в ст. 101 которого четко говорится о должностях, а ведь водитель автомобиля ? это не должность, а рабочая профессия. Но на практике на подобное противоречие закрывают глаза.
В связи с тем, что ТК РФ не раскрывает признаки, по которым трудовые функции делятся на должности и профессии, для определения, к какой именно категории (должность или профессия) относится та или иная трудовая функция, можно воспользоваться Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), который был принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 (сейчас действует в редакции от 19.06.2012).
В ТК РФ нет списка должностей (даже ориентировочного), в отношении которых можно устанавливать режим ненормированного рабочего дня. Одновременно из содержания нормы ст. 101 ТК РФ следует, что для любой организации должен существовать специальный перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, если такой режим используется фактически. Перечень может содержаться в:
Ненормированный рабочий день ? особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.