Top.Mail.Ru

Разъяснения чиновников о движимом имуществе

В прошлом году в НК РФ были внесены изменения, согласно которым налогом на имущество организаций не облагается движимое имущество, принятое с 01.01.2013 на учет в качестве основных средств. В связи с этим у налогоплательщиков возникло множество вопросов: как разграничить движимое и недвижимое имущество, что является объектом налогообложения, подпадает ли под льготу приватизированное имущество, как будут применяться поправки, если объект ОС принят на учет после указанной даты в результате модернизации или был в эксплуатации до покупки, облагается ли налогом лизинговое движимое имущество и пр. Автор проанализировала последние разъяснения чиновников и актуальную судебную практику.

С этого года не облагается налогом на имущество организаций движимое имущество, принятое с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств (подп. 8 п. 4 ст. 374 НК РФ). Указанная поправка вызвала много вопросов у налогоплательщиков. Рассмотрим наиболее интересные выводы профильных ведомств.

Понятие движимого имущества

Согласно п. 2 ст. 38 НК РФ под имуществом понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом РФ (далее – ГК РФ). Понятия движимого и недвижимого имущества определены в ст. 130 ГК РФ (письма Минфина России от 01.04.2013 № 03-05-05-01/10366 и от 25.02.2013 № 03-05-05-01/5317).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относят земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Недвижимыми вещами также являются подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом (п. 2 ст. 130 ГК РФ).

Кроме того, при рассмотрении вопроса отнесения объектов к движимому и недвижимому имуществу учитывают положения Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ), а также Общероссийского классификатора основных фондов, утвержденного постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359. Такое мнение выразил Минфин России в письмах от 02.04.2013 № 03-05-05-01/10624, от 29.03.2013 № 03-05-05-01/10050 и от 25.02.2013 № 03-05-05-01/5322.

Тем не менее иногда разграничить движимое и недвижимое имущество удается только в судебном порядке.

Судебная практика

Для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость, с получением необходимой документации и с соблюдением градостроительных норм. На это указано в постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 03.08.2011 по делу № А11-3174/2010 (определение ВАС РФ от 02.12.2011 № ВАС-15460/11).

Судьи отметили, что согласно сложившейся арбитражной практике торговый павильон не является объектом недвижимого имущества. В то же время он также не является таким объектом движимости, перемещение которого возможно без какого-либо ущерба для него (как, например, автомобиль), т.к. павильон связан с земельным участком, на котором он возведен (постановление ФАС Московского округа от 15.10.2012 по делу № А40-121388/11-16-1120).

Даже наличие у спорного объекта заливного бетонного фундамента не позволяет однозначно отнести его к объекту недвижимости, поскольку такого рода фундамент часто используется также и для возведения временных сооружений (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.03.2012 по делу № А33-737/2011).

Арбитры пришли к выводу, что мини-павильон (расположен на фундаменте, подключен к канализационным, водопроводным и электрическим городским сетям) по своим физическим характеристикам не является объектом недвижимости. Ведь в соответствии с техническим заключением данный павильон создан как временное сборно-разборное сооружение некапитального характера (постановление ФАС Поволжского округа от 14.02.2012 по делу № А12-20796/2010).

Учтите, что имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации, является товаром (п. 3 ст. 38 НК РФ). Приведем пример, озвученный в письмах ФНС России от 25.03.2013 № ЕД-4-3/5036@ и Минфина России от 21.01.2013 № 03-11-09/6. Исходя из п. 2 ст. 130 ГК РФ следует, что ценные бумаги признаются движимым имуществом. В то же время, согласно п. 3 ст. 38 НК РФ, ценные бумаги, приобретенные для дальнейшей реализации, относятся к товарам.

К сведению

Минфин России в письме от 02.03.2010 № 03-05-05-01/04 отметил, что если актив был принят в состав основных средств, то до момента его списания с бухгалтерского учета (в т.ч. при его продаже) он продолжает считаться основным средством. Чиновники объяснили это тем, что в законодательстве не предусмотрено такой операции, как перевод основного средства в товар.

В свою очередь в постановлении ФАС Поволжского округа от 13.11.2012 по делу № А49-2601/2012 прозвучало, что намерение реализовать имущество не является основанием для его перевода из основных средств в товары.

Объекты налогообложения

Объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в т.ч. имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ст. 378, 378.1 НК РФ (п. 1 ст. 374 НК РФ).

Минфин России в письме от 12.04.2013 № 03-05-05-01/12403 уточнил, что при принятии к бухгалтерскому учету имущества в качестве актива следует руководствоваться критериями, установленными соответствующими нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету. Если речь идет об основных средствах, то это Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 6/01 «Учет основных средств», утвержденное приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н (далее – ПБУ 6/01).

На основании подп. 8 п. 4 ст. 374 НК РФ не признается объектом налогообложения по налогу на имущество организаций движимое имущество, принятое на учет с 1 января 2013 г. в качестве основных средств. ФНС России в письме от 12.02.2013 № БС-4-11/2301@ отметила, что указанные изменения не влекут необходимости изменения форм декларации. Ведь включение в налоговую декларацию сведений об объектах, не относящихся к объектам налогообложения, противоречит положениям ст. 80 НК РФ.

Так что если у вас на балансе содержится только движимое имущество, принятое на учет с 1 января 2013 г., то подавать декларацию не нужно. Чиновники не раз говорили, что при отсутствии имущества, признаваемого объектом налогообложения, организация не признается налогоплательщиком по налогу на имущество (письма Минфина России от 17.04.2012 № 03-02-08/41 и от 12.10.2011 № 03-05-05-01/81).

Приватизационные нюансы

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов, муниципальных образований, в собственность физических или юридических лиц. На это указано в ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон № 178-ФЗ).

Одним из способов приватизации является, в частности, преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью (подп. 1.1 п. 1 ст. 13 Закона № 178-ФЗ). Минфин России в письме от 03.04.2013 № 03-05-05-01/10876 отметил, что если созданное в процессе приватизации общество зарегистрировано после 1 января 2013 г., то на движимое имущество, поставленное на баланс по передаточному акту в состав основных средств, распространяется подп. 8 п. 4 ст. 374 НК РФ. Дело в том, что с даты регистрации в Реестре приватизированное предприятие составляет бухгалтерскую отчетность как новое юридическое лицо.

Модернизация основных средств

Рассмотрим, как освобождение от налога на имущество соотносится с изменением стоимости движимого имущества, принятого с 1 января 2013 г. на учет в качестве основных средств, в результате его достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации.

Как мы уже говорили, объектом налогообложения признается имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета (п. 1 ст. 374 НК РФ).

Согласно п. 7 ПБУ 6/01 основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости.

В свою очередь на основании п. 27 ПБУ 6/01 затраты на модернизацию и реконструкцию объекта основных средств после их окончания увеличивают первоначальную стоимость такого объекта, если в результате улучшаются нормативные показатели функционирования основного средства.

Исходя из этого Минфин России в письме от 15.03.2013 № 03-05-05-01/8051 пришел к выводу, что затраты на восстановление объекта движимого имущества, учтенного в составе основных средств после 1 января 2013 г., включаются в первоначальную стоимость объекта основных средств (инвентарного объекта). Следовательно, организации вправе применять подп. 8 п. 4 ст. 374 НК РФ в отношении указанного движимого имущества, в т.ч. в части затрат на его восстановление.

В то же время не удастся избежать налога на имущество по расходам, связанным с восстановлением основных средств, принятых на учет до 1 января 2013 г. (письмо Минфина России от 01.03.2013 № 03-05-05-01/6096).

Улучшение недвижимого имущества

Теперь разберемся, освобождаются ли от налога улучшения недвижимого имущества (кондиционеры, сигнализация и т.д.). Ответ на данный вопрос можно найти в письмах Минфина России от 02.04.2013 № 03-05-05-01/10624 и от 29.03.2013 № 03-05-05-01/10050.

Итак, здание и сооружение – это результат строительства, представляющий собой объемную (плоскостную или линейную) строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, системы инженерно-технического обеспечения и иные объекты (подп. 23 п. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).

Под системой инженерно-технического обеспечения понимается одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подп. 21 п. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).

Исходя из этого под объектом недвижимого имущества подразумевают единый конструктивный объект капитального строительства как совокупность указанных в п. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ объектов, функционально связанных со зданием (сооружением) так, что их перемещение без причинения несоразмерного ущерба назначению объекта недвижимого имущества невозможно.

Не включают в состав объекта недвижимого имущества учитываемые как отдельные инвентарные объекты движимого имущества (основные средства), которые могут быть использованы вне объекта недвижимости, демонтаж которых не причиняет несоразмерного ущерба его назначению или функциональное предназначение которых не является неотъемлемой частью функционирования объекта недвижимости.

Так что не входящие в состав единого конструктивного объекта капитального строительства инвентарные объекты движимого имущества, поставленные на баланс в состав основных средств с 1 января 2013 г., не являются объектом обложения по налогу на имущество организаций.

Примеры движимого имущества:

  • кондиционеры, не являющиеся системой кондиционирования здания (письмо Минфина России от 11.04.2013 № 03-05-05-01/11960);
  • пожарная и охранная сигнализация, если данные объекты не являются составной частью систем инженерно-технического обеспечения здания (письмо Минфина России от 11.04.2013 № 03-05-05-01/11960);
  • линейно-кабельные сооружения связи (письмо Минфина России от 27.03.2013 № 03-05-05-01/9648).

Между тем произведенные арендатором капитальные вложения в объект недвижимого имущества (стоимость неотделимых улучшений), принятые арендатором в состав основных средств, подлежат налогообложению до их выбытия, и положения подп. 8 п. 4 ст. 374 НК РФ на них не распространяются. На это указал Минфин России в письме от 14.03.2013 № 03-05-05-01/7760.

Приобретение бывшего в употреблении основного средства

Никаких исключений не сделано и для основных средств, бывших в употреблении.

Так, не признается объектом налогообложения движимое имущество, принятое организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств с 1 января 2013 г., в т.ч. приобретенное по договору купли-продажи бывшее в эксплуатации основное средство. Это следует из писем Минфина России от 11.03.2013 № 03-05-05-01/7108, от 07.02.2013 № 03-05-05-01/2766 и № 03-05-05-01/2767, от 05.02.2013 № 03-05-05-01/2422.

Лизинговое имущество

Предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя в течение всего периода договора финансовой аренды (лизинга). На это указано в ст. 11 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».

Основные средства, переданные лизингополучателю по договору лизинга, учитываются на балансе лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению сторон. Это следует из п. 2 Указаний об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга, утвержденных приказом Минфина России от 17.02.1997 № 15.

С 1 января 2013 г. учтенное на балансе лизингодателя или лизингополучателя в рамках договора финансовой аренды (лизинга) движимое имущество в качестве основных средств не признается объектом налогообложения по налогу на имущество организаций. Данный вывод подтверждают следующие письма Минфина России: от 11.03.2013 № 03-05-05-01/7256, от 11.02.2013 № 03-05-05-01/3372, от 29.01.2013 № 03-05-05-01/1603, от 10.01.2013 № 03-05-05-01/01, от 24.12.2012 № 03-05-05-01/79.

Кстати, для участников лизингового процесса появилась возможность оптимизировать налоговые выплаты по договорам, заключенным до 2013 г. Для этого достаточно под благовидным предлогом сменить балансодержателя лизингового имущества.

Оценить статью
s
В избранное

Выбери свой вариант доступа

Получать бесплатные
статьи на e-mail
Подписаться на
журнал на почте
Подписаться на
журнал сейчас

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

Жилой дом с нежилыми помещениями: услуги застройщика и НДС

На практике сложилась схема (корректность которой не является темой данной статьи), что доходом застройщика при передаче объекта долевого строительства дольщику признается стоимость его услуг, которые освобождаются от НДС (за исключением ситуации, когда передаются объекты производственного назначения). Чиновники и суд по-разному смотрят на вопрос о том, являются ли нежилые помещения в жилом доме производственными.

Соглашение об увольнении: налоги и взносы, быть или не быть

Размер пособия, выплачиваемого при увольнении по соглашению сторон, законодательно не утвержден. ТК РФ предоставляет возможность работодателю самостоятельно определить порядок его выплаты. Однако, когда вопрос жестко не регламентирован, появляется риск неблагоприятной трактовки таких выплат со стороны проверяющих (в частности, налоговых органов). Поэтому у многих работодателей возникают разнообразные вопросы: в каком размере такое выходное пособие облагается НДФЛ, как оно включается в базу по страховым взносам, учитывается ли оно при расчете облагаемой базы по налогу на прибыль.

Вопросы по применению ОКВЭД2 и ОКПД2

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) введены в действие с 1 февраля 2014 г. Изначально переходный период предполагалось установить на год, но впоследствии срок неоднократно сдвигался, и окончательное завершение переходного периода растянулось до 1 января 2017 г. За это время в оба классификатора было внесено множество изменений, касающихся классификационных группировок. Изучим разъяснения чиновников по их применению.

Переплата по налогу: как вернуть?

Причины, в результате которых организация переплатила налог, могут быть разными. Как правило, переплата образуется вследствие ошибки в расчете налога, которую бухгалтер обнаружил уже после подачи декларации. В этом случае, чтобы зафиксировать факт переплаты, требуется подать уточненную декларацию, которая, обратите внимание, сначала подвергнется камеральной проверке. Причем проверка будет проведена самым тщательнейшим образом, ведь в уточненке будет указана сумма налога, меньшая по сравнению с суммой, которая была указана в первичной декларации. Расскажем, на что обратить внимание в подобных ситуациях.

Справка о зарплате для центра занятости

Бывший сотрудник может обратиться в бухгалтерию с просьбой составить ему справку о средней заработной плате для представления в службу занятости. Какую форму справки следует использовать? Какие выплаты работнику и за какой период следует учитывать в данном случае? Автор на практическом примере рассматривает тонкости расчета среднего заработка, на основе которого центры занятости определяют размер пособия по безработице, а также стипендий, выплачиваемых уволенным из организаций лицам в период профессиональной ­подготовки, ­переподготовки и повышения квалификации.

Компенсация коммунальных расходов: позиция Минфина

На практике у компаний, заключивших договор аренды, постоянно возникает вопрос о порядке выплаты, а также налогового и бухгалтерского учета коммунальных платежей. Причем вопрос стоит остро как у арендодателя, так и у арендатора в налоговом и бухгалтерском учете. А если учесть, что Министерство финансов никогда не относилось к данной проблеме однозначно, то запутаться можно довольно легко. Автор анализирует рекомендации Минфина, отмечая спорные моменты в позиции финансистов. Рассмотрен вопрос по включению в состав расходов, учитываемых в целях исчисления прибыли, затрат по оплате коммунальных платежей. Более того, автор не только раскрывает способы, которые используют на практике бухгалтеры при решении этой проблемы, но и дает свои рекомендации для минимизации потерь.

Служебное жилье: налоговые проблемы и их решение

Тема служебного жилья в настоящее время приобретает определенную актуальность, так как крупные государственные и коммерческие структуры перемещают работников определенных должностных категорий в регионах. Однако этот вопрос требует проработки в части налогообложения налогом на прибыль и НДФЛ.

Варианты передачи имущества, находящегося в собственности фирмы, другому лицу

Организация может передать имущество другой организации несколькими способами. В некоторых случаях это вынужденная мера (как, например, в случае реорганизации), в других – добровольная (договор купли-продажи или внесение имущества в уставный капитал). Подробно проанализированы перечисленные способы. В случае с реорганизацией рассказано, как оценить передаваемое имущество для целей бухгалтерского учета, каков порядок налогообложения и бухгалтерского учета у реорганизуемой организации и правопреемника. Описан порядок учета у учредителя (передающей стороны) и вновь созданной организации (принимающей стороны) в случае внесения взноса в уставный капитал. И, наконец, рассмотрен порядок передачи имущества по договору купли-продажи с налоговым и бухгалтерским учетом у продавца и покупателя. Кроме того, в двух последних случаях приводится не только порядок учета передачи здания, но и участка земли, на котором оно находится.