Регистрируем юридическое лицо по-новому

Новые формы заявлений для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также требования к их заполнению действуют чуть более трех месяцев. В чем отличие новых форм от старых? Что поменялось в требованиях к их заполнению? Насколько упростилась процедура регистрации? Как подавать документы в электронном виде? И можно ли заполнить их без ошибок? Разберемся в этих и других вопросах.

Приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» вступил в действие с 04.07.2013. В нем содержится 20 приложений, 19 из которых – новые формы для регистрации¹, а приложение № 20 содержит требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (далее – Требования).

Отметим, что Правительство России в постановлении от 30.05.2013 № 454 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не только отменило ранее действующие формы заявлений, но и предоставило право утверждения новых форм ФНС России, которая занимается регистрацией и ведет ЕГРЮЛ. Это позволяет надеяться, что проблем с регистрацией и заполнением форм станет значительно меньше, чем было в последние годы, когда действовали одновременно и старые, и рекомендуемые формы.

В каком-то смысле так и произошло. Много нестыковок и нелепых требований к формам устранено. По заверениям представителей налоговой службы, – начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков УФНС по г. Москве Елены Климычевой, а также начальника юридического отдела Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве Анны Илюшиной, – которые выступали на летней пресс-конференции «Новые формы регистрации юридических лиц», процедура регистрации значительно упростилась. Так, форм, которые требуется заполнить, стало меньше, из форм исчезли дублирующие разделы и строки, больше не нужно ставить «галочки» и прочерки в пустых местах.

По их мнению, теперь допустить ошибку при заполнении будет практически невозможно. К тому же, в помощь компаниям они разработали бесплатное программное обеспечение², которое позволит заполнить все формы и отправить их через Интернет.

Действительно, программное обеспечение есть на сайте налоговиков в открытом доступе, но работает оно далеко не идеально. А из-за строгого регламентирования каждой черточки и запятой – ведь заявление теперь считывает компьютер и он же заносит всю информацию в базу данных – увеличилось число отказов в регистрации. По словам налоговых инспекторов, практически 80% отказов в регистрации приходится именно на неверно заполненные формы. А это значит, что к их заполнению теперь надо подходить с еще большим вниманием.

Что изменилось

Выделим особенности новых форм заявлений. Первая заключается в том, что их теперь заполняют не только коммерческие организации, но и некоммерческие, которые регистрируются в Минюсте России.

К серьезным новшествам можно также отнести то, что если в создании юридического лица принимает участие несколько физических или юридических лиц, то все они должны выступить заявителями. А это значит, что к заявлению будет приложено столько листов «Сведения о заявителе», сколько учредителей в создаваемой организации, и нотариус должен заверить их подписи в каждом листе.

Третья важная новелла заключается в том, что налоговики теперь не будут выдавать свидетельства о внесении изменений в учредительные документы и изменений, не связанных с обновлением учредительных документов. По их мнению, вместо того чтобы «плодить» лишние свидетельства, гораздо удобнее будет получить лист записи единого государственного реестра юридических лиц. Свидетельства же будут выдаваться только при регистрации организации и постановке ее на учет.

Наиболее существенные поправки затронули порядок оформления документов. Рассмотрим его подробнее.

Общие требования к оформлению

Общие правила заполнения указаны в разделе I Требований. Поскольку они также претерпели значительные изменения, начнем именно с них.

1. Заполнить формы можно как вручную (заглавными печатными буквами черными чернилами, применяя образец, приведенный в приказе), так и на компьютере (шрифтом Courier New высотой 18 пунктов), а также используя бесплатное программное обеспечение, которое есть на официальном сайте ФНС России⁵. Хотя, как мы уже замечали, программа пока «сырая» и часто выдает ошибки.
2. Каждые буква и цифра вносятся в отдельную клеточку (ячейку, знакоместо). В случае заполнения форм на компьютере внимательно следите, чтобы графы не «разъехались» в разные стороны. Если это произойдет, компьютер не сможет считать заявление и вам откажут в регистрации.
3. Все заявление следует писать только прописными (заглавными) буквами.
4. При указании долей и денежных единиц цифры центрируются до точки по правому краю, после точки – по левому. Остальные графы оставьте пустыми. Если сумма целая, без копеек, второе поле (после точки) не заполняется, там не нужно ставить нули или прочерк. Кстати, правило о прочерке касается и всех остальных пустующих граф.
5. Заполняя строчку ОКВЭД, указывайте не менее 4 знаков.
6. Заполняя серию и номер документа, удостоверяющего личность, делайте пробелы в серии и между серией и номером, если они есть. Например, как в российском паспорте: ХХ ХХ ХХХХХХ. А вот в случае заполнения графы «Телефон» пробелы и прочерки, напротив, ставить нет нужды. Номер стационарного телефона пишется с междугородным телефонным кодом, который берется в скобки, и с цифрой «8», мобильный – со знаком «+» и цифрой 7. Причем для каждого знака и цифры выделяется отдельная ячейка (пример для стационарного телефона: 8(ХХХ)ХХХХХХХ, мобильного: +7(ХХХ)ХХХХХХХ).
7. При заполнении текстовых полей будьте внимательны. Поскольку считывать информацию будет компьютер, в тексте должны быть все необходимые пробелы, тире, кавычки и дефисы. По новым правилам, если наименование не умещается на одной строке, то его следует продолжить на следующих. При этом, во-первых, знак переноса не ставится; во-вторых, в строке заполняются все ячейки, не уместившиеся буквы пишутся на следующей строке (с первой левой ячейки); в-третьих, если слово закончилось на последней ячейке строки, то следующее слово начинается не с первой, а со второй ячейки второй строки.
8. В заявлении запрещено исправлять, дописывать и приписывать. Поэтому надеяться на то, что нотариус, коллега в очереди в инспекции или сердобольный налоговик подскажут вам, как заполнить спорную строку заявления, нельзя. Особенно это касается ситуаций, когда заявление заполнено на компьютере, а потом от руки вы что-то дописываете. Такое заявление не примут. А вот если вы изначально заполняли от руки и потом дополнили заявление теми же чернилами и таким же шрифтом, здесь вас «вычислить» не смогут.
9. Нумерация страниц должна быть сквозной и состоять из трех цифр, где нули указывать обязательно (например, «001», «002», «013» и т.д.).
10. Если при составлении заявления остались незаполненные листы и страницы, они не сшиваются и не прикладываются к заявлению.
11. Распечатывать заявление надо на отдельных листах, двусторонняя печать запрещена. При распечатывании заявления на принтере допускается отсутствие границ у ячеек, причем как заполненных, так и не заполненных, а вот менять расположение полей и размеров нельзя.

Порядок заполнения заявления о регистрации юридического лица

Рассмотрим, что изменилось в новой форме № Р11001, которую следует подать для государственной регистрации юридического лица при его создании.

Две первые страницы

На первой странице в разделе 1 «Наименование юридического лица на русском языке» сначала нужно написать полное название, указанное в учредительных документах, затем краткое, с указанием кавычек, пробелов, цифр и других знаков в названии. Отметим, что теперь указывать наименование компании на иностранном языке не надо.

В разделе 2, где содержится информация о юридическом адресе организации, обязательно заполняется индекс, затем код субъекта РФ. Все коды перечислены в Приложении № 1 к Требованиям к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (далее – Требования). Отметим, что если это Москва и Санкт-Петербург (коды 77 и 78 соответственно), то поле «город» оставляется пустым. В остальных случаях строки заполняются при наличии в адресе соответствующих сведений.