Изменения в Правилах делопроизводства!

Постановлением правительства РФ от 26.04.2016 № 356 еще раз внесены изменения в Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утв. постановлением от 15.06.2009 № 477 (далее – Правила). Предыдущие изменения, в соответствии с которыми полностью корректировался раздел Правил об особенностях работы с электронными документами, были утверждены поставлением Правительства от 07.09.2011 № 751.

Теперь он пересмотрен снова, а дополнительно в Правила внесены давно ожидавшиеся уточнения и изменения в терминологию, состав и названия реквизитов документов, в функции службы делопроизводства и в приложение.

Изменения, разработчиками которых являются специалисты ВНИИДАД, сделали качественную актуализацию Правил. А нормативный раздел о работе с электронными документами, фактически устанавливающий основные функциональные требования к СЭД, позволяет говорить о переходе к реальному электронному документообороту.

На основании новой версии Правил, надеемся, будет активизирована работа по подготовке к утверждению новой редакции стандарта ГОСТ Р 6.30-2003 на оформление документов.

Напомним о значении Правил, которые в настоящее время являются единственным нормативным правовым актом, регламентирующим делопроизводство.

На базе Правил предусмотрена разработка организациями своих конкретных инструкций по делопроизводству. И хотя в наименовании Правил фигурируют только федеральные органы исполнительной власти (далее – ФОИВ), п. 2 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает, что «правила делопроизводства и документо­оборота, установленные иными государственными органами, органами местного самоуправления в пределах их компетенции, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти». Потому Правила также обязательны для всех государственных органов (в том числе органов исполнительной власти субъектов РФ), а также органов местного самоуправления.

А коммерческие организации предпочитают ориентироваться на них, как на единственные государственные правила делопроизводства, как на опыт «лучших практик».

Изменения, которые внесены практически во все разделы Правил, можно считать актуальными, необходимыми, устраняющими ошибки и недоразумения прошлых версий и способствующими гармонизации современной нормативно-правовой базы в области делопроизводства. Рассматривать изменения мы будем в соответствии со структурой Правил.

Термины и определения

Понятийный аппарат делопроизводства в Правилах теперь имеет более подходящие определения терминов, которые прежде отличались небрежностью формулировок. В новой версии Правил уточнены следующие определения: