• Журнал «Налоговый учет для бухгалтера» январь 2017
  • Рубрика Взаимоотношения с госорганами

Нужно ли бояться зарплатных комиссий

Уже 10 лет налоговики борются с зарплатами в конвертах с помощью специальных комиссий. На комиссии вызывают работодателей, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности в регионе. Деятельность комиссий признана эффективной, более того, налоговики планируют использовать их чаще. Расскажем о том, чего ожидать от зарплатных комиссий, если вас туда вызвали.


С 2006 года налоговики ведут работу среди работодателей по легализации заработной платы. Зарплатные комиссии созданы во всех налоговых инспекциях. Более того, данный вопрос рассматривается и межведомственными комиссиями при администрациях муниципальных образований. Вызываются на это мероприятие те работодатели, у которых низкий уровень зарплат. Причем в каждом регионе утвержден свой уровень минимально возможной зарплаты. Цель комиссий – вывод из тени оплаты труда и, как следствие, повышение уплачиваемого налога на доходы физических лиц.

Законность зарплатных комиссий

Принцип серых зарплатных схем заключается в том, что небольшая часть вознаграждения за труд фигурирует в трудовом договоре, а оставшаяся часть выдается в конверте. В результате бюджет недополучает существенные суммы налогов. Основные причины неофициальных зарплат – это нежелание работодателей платить НДФЛ и страховые взносы, а также соблюдать нормы трудового законодательства.

В функции ФНС России входит контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления налогов и сборов (п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506). Как раз в рамках осуществления такого контроля при налоговых инспекциях и создаются комиссии по легализации налоговой базы (письма Минфина России от 13.04.2016 № 03-01-11/21064 и от 25.02.2016 № 03-01-11/10342).

Инспекторы вправе вызывать работодателей для дачи пояснений (подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ, п. 2.1 письма ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837). По оценкам чиновников, комиссии в данном случае являются хоть вынужденной, но эффективной мерой воздействия на должников.

Предметом рассмотрения на заседаниях комиссий являются вопросы правильности формирования налоговой базы и полноты уплаты налогов. Одним из направлений проверок являются зарплаты работников. Зарплатные комиссии занимаются выявлением:

  • выплат теневой заработной платы;
  • несвоевременного перечисления НДФЛ;
  • работодателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда, и т. д.

Деятельность комиссий признана эффективной, более того, налоговики планируют использовать их чаще (письмо ФНС России от 09.06.2016 № ЕД-4-15/10246@ «Об активизации работы комиссий территориальных налоговых органов по легализации заработной платы»).

Кто попадает под проверку

На комиссии вызывают работодателей, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности в регионе. Отбор осуществляется на основании показателей, содержащихся в справке о доходах физических лиц (по форме 2-НДФЛ, утвержденной приказом ФНС РФ от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@). Расчет производится исходя из общей суммы доходов, выплаченных работникам, и среднесписочной численности. Особое внимание налоговики обращают на работодателей, выплачивающих заработную плату ниже регионального прожиточного минимума (письмо ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12722, далее – Письмо № АС-4-2/12722).

Также проверяют тех работодателей, которые снизили уплату НДФЛ относительно предыдущего года более чем на 10 %. При отборе анализируется информация, имеющаяся у налоговых инспекторов, о среднесписочной численности и данные, представленные в ПФР (Письмо № АС-4-2/12722).

К сведению
СвернутьПоказать

Налоговики считают, что реализация теневых схем оплаты труда осуществляется за счет неучтенных наличных денежных средств, которые образуются по причине занижения налогоплательщиком фактически полученных доходов или завышения фактически произведенных расходов. Так что выплата заработной платы в конвертах приводит к занижению налогооблагаемой базы как по НДФЛ, так и по иным налогам – налогу на прибыль организаций, НДС, единому налогу, уплачиваемому при применении упрощенки, и пр. (Письмо № АС-4-2/12722).

Что такое минимальная зарплата

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) по своей природе предназначен для установления минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Подробнее о повышении МРОТ читайте новость «МРОТ хотят увеличить на 300 рублей» в журнале № 12’ 2016

По общему правилу, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). При этом существуют не только федеральный минимум, но и региональный.

Вы видите начало этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.

  нет голосов

Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.