Top.Mail.Ru

Уничтожение электронных документов: цели, способы и проблемы

Описаны основные цели уничтожения электронных документов / информации, а также соответствующие им способы уничтожения. Практика уже выявила проблемы этого процесса: сложной задачей является уничтожение всех экземпляров и копий электронных документов; уничтожение информации на мобильных и офисных устройствах, в т.ч. сообщений электронной почты; уничтожение информации внешними поставщиками услуг в случае, если используется аутсорсинг (например, в виде облачных технологий); методы надежного уничтожения информации и самих носителей; автоматизация определения сроков хранения документов в информационных системах (в т.ч. с учетом «двойного назначения» некоторых документов); задача выборочного уничтожения на носителях однократной записи, в базах данных и др. наболевшие темы. Не по каждой из них есть готовые решения, потому организации вынуждены «изобретать собственные велосипеды». Но хотя бы понимать существующие риски уже необходимо. Тогда мы будем знать, на что обращать внимание. В заключение сформулированы предложения по организации внутренней нормативной базы компании, регулирующей уничтожение электронных документов.

Уничтожение документов и информации с истекшими сроками хранения является важным завершающим этапом их жизненного цикла. Правильно проводимое (в установленных законодательством рамках) уничтожение позволяет снизить правовые, финансовые и репутационные издержки и риски, а также способствует эффективной работе информационных и документационных систем.

Желательно, чтобы касающиеся уничтожения решения принимались в результате сопоставления ожидаемой отдачи, затрат и возможного ущерба. А риски могут быть связаны:

  • как с неоправданно ранним уничтожением документов (до истечения установленных сроков хранения либо тогда, когда они еще представляют ценность для организации);
  • так и с избыточно длительным их хранением (особенно это касается документов, содержащих персональные данные).

Эффективное уничтожение возможно только в случае хорошо отлаженной работы по инвентаризации информационных ресурсов, установлению и отслеживанию оптимальных сроков хранения.

В силу особенностей электронных документов их столь же трудно полностью и необратимо уничтожить, сколь трудно сохранять. В отношении электронных документов сложнее гарантировать полное и необратимое уничтожение всех экземпляров и копий, поэтому растет значение взаимодействия с IT и юридической службами организации.

При уничтожении документов / информации в информационных системах следует обратить внимание на уничтожение соответствующих резервных копий и избыточных метаданных. В случае информации, записанной на съемных носителях, предпочтительным является ее уничтожение вместе с носителями. Неразрушающую очистку носителей и их повторное использование следует допускать после тщательного анализа рисков, обычно только в пределах одного и того же подразделения.

В условиях правовой неопределенности и быстро меняющихся технологий организациям важно продемонстрировать свою добросовестность и принятие всех разумных мер, соответствующих существующей хорошей практике в стране и своей отрасли.

Цели и основные способы уничтожения электронных документов

Деятельность по уничтожению может проводиться в различных целях, основными из которых являются следующие:

  • ликвидация информации, дальнейшее существование которой создает для государства, организации и / или других заинтересованных сторон неоправданно высокие риски. В этом случае главной задачей является полная ликвидация собственно информации;
  • ликвидация информации с целью снижения расходов, связанных с ее хранением, и / или с целью повышения эффективности обрабатывающих информацию систем. В этом случае главной задачей является снижение расходов, высвобождение ресурсов и повышение эффективности, а полная ликвидация информации не является самоцелью;
  • ликвидация носителей информации, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей. В этом случае главной задачей является устранение угрозы, связанной с носителями ввиду их биологического, химического, радиационного и т.д. загрязнения, а ликвидация информации становится побочным эффектом;
  • ликвидация информации, переданной во временное пользование другим сторонам в интересах защиты коммерческих интересов владельца информации;
  • ликвидация информации, ее носителей, оборудования и / или информационных систем ввиду утраты технической возможности для доступа и использования (например, вследствие износа, морального устаревания, утраты ключей шифрования и паролей; неподдающегося лечению заражения системы вирусом-вымогателем и т.п.).

В зависимости от целей можно выделить разновидности уничтожения:

  • максимально полное одновременное уничтожение определенных документов или информации во всех видах, на всех носителях и во всех системах (примером служит традиционное уничтожение документов по истечении установленных сроков хранения);
  • уничтожение документов или информации только в определенном (определенных) видах и сохранение их в иных видах (например, уничтожение бумажных оригиналов после их оцифровки);
  • уничтожение основного массива однотипной информации с сохранением определенной ее выборки, сделанной по тем или иным критериям (например, прием на архивное хранение репрезентативной выборки документов с уничтожением основной их массы);
  • выборочное уничтожение части содержащейся в документах или информационных ресурсах информации (примеры: цензурирование, обезличивание секретной информации или персональных данных);
  • полное уничтожение всей информации на определенных носителях или в определенных системах (в случаях, когда носители представляют угрозу для жизни человека; или же по тем или иным причинам полностью утрачена возможность доступа к информации).

При уничтожении документов, информационных объектов и ресурсов могут полностью или частично еще уничтожаться связанные с ними метаданные (реквизиты, регистрационные данные) и их связи с другими документами, индексы и научно-справочный аппарат.

Основными способами уничтожения информации являются:

  • физическое уничтожение носителей информации;
  • очистка / перезапись носителей информации;
  • действия, делающие информацию недоступной или непригодной для использования (разрушение каталогов и индексов, уничтожение ключей шифрования и т.п.).

Простая утилизация (продажа, передача в дар, выбрасывание и т.д.) - самый простой и самый небезопасный метод избавления от ставших ненужными носителей без какой-либо предварительной специальной обработки (в лучшем случае может быть проведено стирание файлов обычными средствами операционной системы). Этот метод может применяться только тогда, когда носители не содержали конфиденциальной информации, если есть полная уверенность в том, что раскрытие информации не приведет к ущербу для организации или других лиц.

Надежное стирание информации - в этом случае неразрушающая очистка носителей может проводиться как при помощи обычных программно-аппаратных средств, которые позволяют надежно уничтожить конфиденциальные документы и информацию в соответствии с существующими стандартами и хорошими практиками, так и при помощи специального оборудования и программных средств, с привлечением специально обученного персонала.

Наиболее распространенным вариантом является многократная перезапись информации. По мере того как совершенствуются и...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 500 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Как документировать уничтожение персональных данных

Штраф за неуничтожение в заданные сроки персональных данных для организации сейчас доходит до 500 000 руб., и Госдума рассматривает законопроект о его увеличении в несколько раз! Поэтому давайте разберемся, в каких ситуациях, в какие сроки надо уничтожать персданные, как это документально подтвердить, сколько потом хранить такие доказательства. Правила документирования установлены Роскомнадзором – объясняем, что он требует. Показываем образцы приказа о создании комиссии, акта об уничтожении персданных, уведомления работника об уничтожении персональных данных, которые использовались неправомерно. Предлагаем формулировки для ЛНА о порядке уничтожения таких конфиденциальных сведений, для договоров об обязательстве контрагента уничтожить передаваемые ему персданные.

Практика перехода на электронный медицинский документооборот в клинике

Директор по цифровой трансформации крупной медицинской клиники делится своим опытом, на какую нормативную базу и технические решения можно опереться при внедрении электронного документооборота. Какие разновидности медицинских документов можно оформлять в виде электронных подлинников. Как обеспечить их юридическую силу на протяжении всего срока хранения (25 лет и более) в ситуации, когда усиленные электронные подписи действуют лишь до 15 месяцев, – своеобразный «электронный нотариат» для этого реализовало государство! Как можно подключиться к его информационной системе. Где можно хранить большие электронные архивы. Как предоставлять медицинские документы клиентам.

Скан-копии: исполняем, сдаем в архив?

В наш адрес поступают документы на бумажном носителе, скан-копии бумажных документов и электронные документы, подписанные ЭП. В период пандемии значительно увеличился объем скан-копий, поступивших в электронной форме по каналам электронной связи. Можно ли их регистрировать как входящие и направлять на рассмотрение? Учитывая специфику государственного органа, часть документов (скан-копий) будут формироваться в протоколы заседаний, в составе которых будут переданы на постоянное хранение в государственный архив. Какими нормативными актами регулируется процесс работы с этой категорией документов?

Ассортимент действующих стандартов по управлению электронными документами

Предлагаем вам справочный материал по действующим отечественным стандартам. Вы увидите, какие ГОСТы можно использовать уже сейчас: для обеспечения долговременной сохранности электронных документов в информационной системе; для конвертации документов из одного формата в другой и для миграции из одной программно-аппаратной среды в другую; для обмена электронными сообщениями между разными СЭД; для цензурирования информации при ее раскрытии, чтобы соблюсти конфиденциальность и др. Все 8 описываемых ГОСТов являются адаптированным переводом международных разработок и содержат лучший мировой опыт.

Оформляем акты на уничтожение документов

В каком порядке в структурных подразделениях выявляются документы для уничтожения? Как описать в акте черновики, проекты и лишние экземпляры? Как составить сводный акт по организации о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению? Какие графы таблицы и реквизиты в утвержденной форме акта не нужно заполнять, если ваша организация не является источником комплектования государственного или муниципального архива, а также если к уничтожению выделяются документы подразделений, еще не сданные в архив организации? Факт уничтожения нужно документировать отдельно. Какие варианты оформления при этом возможны?

Опыт внедрения организацией сервиса «Электронное заказное письмо» от «Почты России»

Подробно описан опыт Отделения ПФР по Тверской области по внедрению сервиса «Электронное заказное письмо» от «Почты России»: как заключить договор, что и кому придется делать, кому можно направить документы электронно через этот сервис. Как определить видовой состав и объемы пересылаемых электронно документов (простыми и заказными отправлениями), как на основе этих данных рассчитать бюджет проекта, на чем можно сэкономить. Как формировать пакеты документов и реестры для отправки, какую отчетность по результатам отправки вы получите. Как лучше внедрять новый проект постепенно (чтобы не рисковать).

Правила деловой переписки по электронной почте

Даем практические советы с примерами формулировок, которые помогут вам правильно обратиться и приветствовать получателя вашего электронного письма, составить текст и оформить свою подпись. Грамотно обращаться с полями «Тема», «Кому», «Копия» и «Скрытая копия», не переусердствовать с назначением важности письмам. Правильно пересылать вложенные файлы, а для особо тяжелых покажем способ их передачи путем закачивания на Яндекс-диск и вставки в электронное письмо ссылки для скачивания. Вовремя отвечать на электронную корреспонденцию и настроить вежливый автоответ на период своего временного отсутствия. В результате вы узнаете, что уместно в деловой электронной переписке и как это реализовать.

Электронные документы в номенклатуре дел

Как отразить в номенклатуре дел электронные оригиналы, копии и проекты документов? Что делать с гибридными делами, в которых есть и бумажные, и электронные документы? Как зафиксировать локализацию документов: в своих и чужих информационных системах, на своем сервере и на компьютерах работников? Сначала рассказываем о правилах, закрепленных в нормативных документах (они достаточно скудны), а потом показываем примеры – как это делается на практике.