• Журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия» август 2019
  • Рубрика Правовое обеспечение деятельности

Малозначительные нарушения трудового законодательства: как избежать ответственности

Иногда даже в случае выявления ГИТ очевидного нарушения трудового законодательства работодатель может быть освобожден от административной ответственности. Это возможно, если совершенное нарушение будет признано малозначительным. Расскажем, что на практике понимается под малозначительностью, какие нарушения признаются малозначительными, а какие – ​нет. Приведем пример ходатайства в трудовую инспекцию об освобождении от ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.


В ст. 2.9 КоАП РФ сказано, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

См. статью «Кто ответит за нарушение трудового законодательства: руководитель или кадровик» журнала № 7’ 2019

Таким образом, если в ходе проверки инспекция выявила нарушение, то работодателю надо в первую очередь понять, можно ли признать выявленное нарушение малозначительным, и если да, то при отсутствии намерения и возможности оспорить наличие нарушения стоит сразу ходатайствовать об освобождении от ответственности (Схема).

Схема

Действия работодателя в случае выявления ГИТ нарушений

Свернуть Показать
Действия работодателя в случае выявления ГИТ нарушений

Для начала поясним, что подразумевают под малозначительностью суды. Верховный Суд РФ отметил, что «малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений»1.

Проще говоря, малозначительное нарушение не должно:

  • быть существенным,
  • причинять серьезный вред,
  • влечь за собой тяжелые последствия.

Какие нарушения вряд ли будут признаны малозначительными

1. Работодатель не направил сообщение о заключении договора с бывшим государственным или муниципальным служащим

В ст. 64.1 ТК РФ и ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» закреплено, что при заключении трудового (и в определенных случаях гражданско-правового) договора с бывшим государственным или муниципальным служащим, входящим в соответствующий утвержденный перечень, в течение двух лет после увольнения работника со службы работодатель обязан в 10-дневный срок сообщить о заключении договора по последнему месту службы работника.

См. статью «Сегодняшние проблемы со вчерашним чиновником: принимаем на работу бывшего госслужащего» журнала № 11’ 2015

За нарушение этого требования может наступить административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ. При этом штраф по данной статье для юридических лиц может достигать 500 000 рублей, а должностных – 50 000 рублей.

Пытаясь избежать таких серьезных санкций, работодатели часто пытаются сослаться на малозначительность нарушения. Однако если сообщение направлено не было, то контролирующие органы не идут навстречу компании и отказывают в признании нарушения малозначительным. Суды подтверждают эту позицию.

Судебная практика
Свернуть Показать

«Административное правонарушение, состав которого предусмотрен ст. 19.29 КоАП РФ, ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства этого административного правонарушения, не может быть признано малозначительным…

Вы видите начало этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.

  нет голосов

Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.