• Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии» август 2019
  • Рубрика Современное делопроизводство

Граница между зонами использования грифов «ДСП», «Конфиденциально» и «Коммерческая тайна»

  • 0 комментариев
  • 11 просмотров
Полистать демо-версию печатного журнала
Какие организации имеют право использовать гриф «ДСП» для ограничения доступа к служебной информации? Что делать, если ваша коммерческая организация к таковым не относится, но получила запрос от федерального органа исполнительной власти с грифом «ДСП» и требованием на вашем ответе проставить тот же гриф? Чем отличаются подведомственные организации от находящихся в ведении госоргана, и на что это влияет? Какие сложности в нормативном регулировании применения грифов «ДСП» и «Конфиденциально» существуют?


Свернуть Показать
Куда: delo@delo-press.ru
Тема: Бесплатные консультации для подписчиков

Прочитали статью про гриф ограничения доступа в майском выпуске. У нас возник спор, какой гриф должна использовать организация авиастроительной отрасли? Использование грифа «ДСП» регулируется постановлением от 03.11.1994 № 1233, которое распространяется на фоив, атомную и космическую отрасль, но у нас ПАО и сфера деятельности – авиастроение.

Мы у себя локальный нормативный акт приняли, что используем гриф «Конфиденциально». Тогда как другие организации нашей отрасли пользуются «ДСП»?

Профильного закона не хватает

Чтобы понять, обязана ли ваша организация работать с таким видом информации ограниченного доступа, как служебная тайна (именно он грифуется «ДСП»), следует обратиться к законодательству.

К служебной тайне относятся служебные сведения, «доступ к которым ограничен госорганами в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами»1. Это сведения, ставшие известными госорганам и органам местного самоуправления в силу исполнения их служащими служебных обязанностей.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»2 федеральными законами устанавливаются (полную цитату ст. 9 см. далее):

  • ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства;
  • условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

А это означает, что устанавливать меры по защите информации все организации должны только в том случае, если такая обязанность предусмотрена не любыми нормативными правовыми актами РФ, а именно федеральными законами.

Но федерального закона, регулирующего порядок обращения со служебной тайной, нет до сих пор! Проект Федерального закона № 124871-4 «О служебной тайне» был внесен в Госдуму РФ в 2004 году и отклонен ею3.

Правда, отсутствие закона о работе со служебной информацией ограниченного распространения сейчас мало кого смущает, несмотря на прямое указание Закона об информации о необходимости «профильного» федерального закона:

Фрагмент документа
Свернуть Показать
Статья 9 «Ограничение доступа к информации» Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

1. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

2. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами…

3. Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

4. Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

5. Информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.

…9. Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.

Вы видите 20% этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.


Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.