• Журнал «Юридический справочник руководителя» декабрь 2019
  • Рубрика Процессуальные аспекты

Кассационное обжалование в судах общей юрисдикции: что изменилось

Специализированным судом для рассмотрения споров между предпринимателями и юридическими лицами является арбитражный суд. Однако нередко представители бизнеса становятся участниками гражданского процесса наряду с физическими лицами и некоммерческими организациями. Например, это могут быть трудовые споры, споры по вопросам права собственности на недвижимое имущество, споры с потребителями и др. Поэтому важно знать, каким образом происходит обжалование судебных актов по ГПК РФ, какие сроки установлены на обжалование, порядок рассмотрения дел.


Что представляет кассационное обжалование

Подача жалобы в суд кассационной инстанции – это уже третий этап рассмотрения дела. В гражданском процессе, так же как и в арбитражном, установлено два этапа кассационного обжалования. До 1 октября 2019 г. первым этапом кассационного обжалования была подача жалобы в президиум верховного суда республики, областного, краевого судов, суда города федерального значения или суда автономной области. Вторым этапом являлось кассационное обжалование в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.

См. статью «Апелляционная жалоба и возражение на нее в трудовом споре» в № 6’ 2019

С 1 октября 2019 г. запрещено рассматривать дела по разным инстанциям одним судом (например, раньше областной суд разрешал дела и в апелляции, и в кассации – когда дело попадало в президиум того же суда), поэтому были созданы новые кассационные суды. Именно они теперь рассматривают кассационные жалобы на первом этапе. Вышестоящей инстанцией по отношению к кассационным судам по-прежнему остается Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Отметим, что во времена работы старой системы кассационного обжалования она не пользовалась большой популярностью. До кассационной инстанции доходил сравнительно небольшой процент судебных дел.

К сведению
Свернуть Показать

По данным судебной статистики Верховного Суда РФ за 2018 г.1, в суды первой инстанции было подано 21,6 млн административных и исковых заявлений. Из них только 339 000 были обжалованы в суд кассационной инстанции, а это лишь 1,5% от общего количества заявлений!

Такой низкий процент обжалования был связан с тем, что добиться отмены решения в президиуме областного или равного ему суда было практически невозможно. Порядок предусматривал необходимость прохождения «фильтра» для решения вопроса о том, подлежит дело передаче для рассмотрения по существу или нет. «Фильтр» представлял собой изучение кассационной жалобы или представления прокурора судьей кассационной инстанции единолично. После чего на основании определения судьи либо дело передавалось на рассмотрение президиума, либо в передаче отказывали.

К сведению
Свернуть Показать

По данным все той же статистики за 2018 г., только 2,6% кассационных жалоб были переданы в президиум областного и равного ему суда для рассмотрения по существу.

Конечно, такой порядок вызывал вопросы в части объективности выбора дел для рассмотрения в судебном заседании. Участники спора сильно ограничивались в реализации права на судебную защиту, исправлении допущенной нижестоящими судами судебной ошибки. Даже Европейский суд по правам человека в постановлениях отмечал, что эффективность доступа участника спора к президиуму верховного суда республики, областного, краевого суда, суда города федерального значения или автономной области в России находится под вопросом. Ведь судьи данных судов часто отказывали в передаче дел для рассмотрения на заседании президиума. Поэтому, исходя из обстоятельств конкретного спора, допускалось обращение в Страсбургский суд уже после получения «отказного» определения из кассационной инстанции областного и равного ему суда2.

Вы видите начало этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.

  нет голосов

Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.