Top.Mail.Ru

Единый таможенный кодекс: чего ожидать?

Идея создания Таможенного союза стран, входивших ранее в состав СССР, была впервые выдвинута в марте 1994 года президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым в стенах Московского государственного университета. 27 ноября 2009 года в Минске лидеры трех государств – Белоруссии, Казахстана и России – подписали ряд документов, которые заложили основы Таможенного союза, действующего с 1 января текущего года. Таможенный союз предполагает замену нескольких таможенных территорий единой, на которой устанавливается общий таможенный тариф, применяются единые меры нетарифного регулирования, действуют унифицированные таможенные правила, обеспечено единство управления таможенными службами и отменяется таможенный контроль на внутренних таможенных границах. Юридической основой Таможенного союза является ряд документов, одно из главных мест в котором занимает Таможенный кодекс Таможенного союза, вступающий в силу 1 июля текущего года.
Таможенный союз трех государств (России, Белоруссии, Казахстана) все больше обретает черты. Наряду с введением Единого таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования 1 1 июля 2010 года вступает в силу и Таможенный кодекс Таможенного союза.

Таможенный кодекс Таможенного союза разработан на основе положений Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года (Конвенция Киото). Законодатели приложили все возможные усилия, чтобы текст Кодекса был прозрачен и максимально удобен как для участников хозяйственной деятельности, так и для контролирующих органов.

В целом порядок совершения таможенных операций при ввозе товаров на таможенную территорию стран-участниц Таможенного союза и вывоза товаров с их территории будет соответствовать применяемому в настоящее время в России, поскольку большая часть российского законодательства в таможенной области была разработана на основе положений Конвенции Киото.

Действие Таможенного кодекса в пространстве и во времени

Положения кодекса после вступления его в силу будут иметь прямое действие на территории всех странучастниц Таможенного союза (в том числе России), т.е. будут обязательны для исполнения. Таможенный кодекс Таможенного союза содержит также ряд отсылочных норм, однако они касаются в основном вопросов не таможенного регулирования, а законодательства в сфере защиты безопасности и иных вопросов, выходящих за пределы законотворческой компетенции Комиссии таможенного союза.

Положения Таможенного кодекса Таможенного союза будут применяться только к отношениям, возникшим после вступления его в силу, т.е. после 1 июля 2010 года.

Правовое регулирование таможенных отношений в Таможенном союзе

Статья 1 Таможенного кодекса устанавливает двухуровневое правовое регулирование таможенных отношений (связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей), а также властных отношений между таможенными органами и лицами: на уровне Союза непосредственно положениями Таможенного кодекса и иного союзного таможенного законодательства и на уровне внутреннего законодательства стран-участниц Союза в части, не урегулированной таким законодательством Таможенного союза.

В Российской Федерации правовое регулирование таможенных отношений будет осуществляться с 1 июля 2010 года Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Так, указанный Федеральный закон закрепляет порядок информирования и консультирования, порядок обжалования действий таможенных органов, закрепляет структуру таможенных органов РФ.

Кроме того, он конкретизирует ряд вопросов, связанных с деятельностью лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела (владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев магазинов беспошлинной торговли, уполномоченных экономических операторов) 2.

Экспорт товаров

В состав единой таможенной территории в рамках Союза входят: территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы указанных государств, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых указанные государства обладают исключительной юрисдикцией. Границы (пределы) указанных территорий являются границами таможенного союза.

По вступлении в силу Таможенного кодекса Таможенного союза будет отменен таможенный контроль на российско-белорусской границе и в отношении товаров во внутренней торговле между всеми участниками Таможенного союза. До 1 июля 2011 года на российско-казахстанской границе таможенный контроль сохранится, однако только в отношении товаров, произведенных на территории третьих стран и ввезенных на территорию Казахстана для реэкспорта.

Таможенный кодекс Таможенного союза понимает под экспортом процедуру, в соответствии с которой товары Таможенного союза вывозятся с его территории. Таким образом, не будет являться экспортом перемещение товаров, например, с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь либо на территорию Казахстана и наоборот.

Ст. 368 раздела 8 Переходные положения Таможенного кодекса Таможенного союза закрепляет принцип, согласно которому декларирование товаров будет осуществляться таможенными органами того государства члена Таможенного союза, резидентом которого является декларант, вплоть до издания отдельного решения Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств членов таможенного союза.

Таким образом, до издания указанного решения российские декларанты будут декларировать товары только таможенным органам Российской Федерации. (Следует, однако, учитывать, что указанное переходное положение не распространяется на физических лиц, перемещащих товары для личного пользования, а также на таможенную процедуру таможенного транзита.)

По истечении же переходного периода и издания соответствующего решения участники внешнеторговой деятельности будут также вправе осуществлять декларирование товаров в любом таможенном органе Таможенного союза, исходя из интересов своей экономической деятельности.

Взаимная административная помощь и взаимное признание решений таможенных органов

На основе положений Конвенции Киото в Таможенный кодекс Таможенного союза включена глава 17 о взаимной административной помощи таможенных органов на таможенной территории Таможенного союза. Подобная норма не имеет правовой аналогии в таможенном...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 500 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Принимаем товар из-за границы

Принимая товар из-за границы, можно столкнуться с необходимостью предъявить претензии по качеству или количеству товара. Если вы сами нарушите правила приемки, то лишитесь права предъявлять соответствующие претензии поставщику. О том, как правильно отразить условия по приемке товара в договоре и как нужно осуществлять приемку, подробно расскажет наш эксперт.

Услуги нотариуса в Израиле

Если начало международному партнерству будет положено на территории Израиля, то непременно надо знать о юридических услугах нотариуса. Нотариат в Израиле отличается от российского не только как юридический институт, но и спектром нотариальных действий. Обратите на это внимание при обращении к его услугам.

Регистрация компании в Израиле

Хотите начать бизнес в Израиле? Для этого вам придется выбрать, в какой форме осуществлять предпринимательство в Израиле или с израильским партнером. На принятие решения влияют многие факторы, такие, как вид деятельности, планируемые права и обязанности сторон, место деятельности, особенности налогообложения и межгосударственные налоговые соглашения, планирование налоговой схемы и др. Читайте рекомендации нашего эксперта в Израиле.

Как получить сведения об израильской компании?

Если вы задумывались о сотрудничестве с израильскими партнерами, но не знаете, с чего начать сбор юридической информации, или же у вас есть на примете партнеры, с которыми вы хотели бы начать работать, эта статья для вас. Мы попросили израильского адвоката рассказать нашим читателям, как найти информацию о потенциальном партнере в Израиле.

Кипр уже не оффшор, но регистрировать фирму там по-прежнему выгодно

Отношение к Кипру неоднозначно. С одной стороны, это бывший оффшор. С другой стороны, существует немало факторов, которые поддерживают в российских бизнесменах интерес к данной юрисдикции. Теплые отношения между правительствами Кипра и России оказывают постоянное влияние на развитие торговли между странами. Проанализируем, как будут развиваться отношения в дальнейшем, каковы бесспорные преимущества Кипра.

Регистрация компании в Израиле

Хотите начать бизнес в Израиле? Для этого вам придется выбрать, в какой форме осуществлять предпринимательство в Израиле или с израильским партнером. На принятие решения влияют многие факторы, такие, как вид деятельности, планируемые права и обязанности сторон, место деятельности, особенности налогообложения и межгосударственные налоговые соглашения, планирование налоговой схемы и др. Читайте рекомендации нашего эксперта в Израиле.

Как получить сведения об израильской компании?

Если вы задумывались о сотрудничестве с израильскими партнерами, но не знаете, с чего начать сбор юридической информации, или же у вас есть на примете партнеры, с которыми вы хотели бы начать работать, эта статья для вас. Мы попросили израильского адвоката рассказать нашим читателям, как найти информацию о потенциальном партнере в Израиле.

Контракт купли-продажи с американским партнером

Времена, когда торговые отношения ограничивались пределами нашего государства, давно в прошлом. И если раньше США были одним из самых «далеких» в идеологическом смысле контрагентов, то сегодня сделки между российскими и американскими организациями не редкость. Эта статья обо всех подробностях договора купли­-продажи с американскими компаниями: определение применимого права, заключение договора, исполнение обязательств по договору, способы обеспечения исполнения, ответственность и другие вопросы правового обеспечения сделки.