В современном мире найдется немного организаций, получивших всеобщее международное признание, и среди них Международная организация труда, чей юбилей – 90-летие – был отмечен мировым сообществом в прошлом году. Чем характеризуется деятельность этой организации? Созвучна ли она реалиям современного неспокойного мира, охваченного жесточайшим финансовым кризисом, читайте в статье.
В статье автор обратит внимание читателя на стороны деятельности Международной организации труда, которые могли бы помочь правильно оценить происходящие процессы в России и привлечь внимание к необходимым рекомендациям, на которые, в свою очередь, государственные деятели и бизнесмены опирались бы в поиске целесообразных решений в кризисных ситуациях.
Политика России в отношении МОТ
В основе всей деятельности МОТ можно выделить четыре стратегические цели:
- развитие и реализация норм и основополагающих принципов и прав в сфере труда;
- создание более широких возможностей для женщин и мужчин по обеспечению достойной занятости;
- расширение охвата и повышение эффективности социальной защиты для всех;
- укрепление трехсторонней структуры и поддержание социального диалога.
Со времени образования этой организации было разработано и принято свыше 185 конвенций и более 190 рекомендаций, позволивших создать достаточно продуманную и обоснованную систему рекомендуемых нормативов и стандартов в области труда.
В практической деятельности организации большое значение имеют Международные конференции труда, которые проводятся ежегодно, а каждые два года на них принимается двухгодичная программа деятельности и бюджет, финансируемый государствами – членами МОТ.
Учитывая всемирное признание эффективности деятельности и в связи с50-летней годовщиной, в 1969 году МОТ присуждена Нобелевская премия мира.
Не очень приятно говорить, что среди 39 государств – членов МОТ, ратифицировавших 50 и более конвенций (по состоянию на начало 2006 года), Российская Федерация вместе с Колумбией занимала последние места. А такие страны, как Испания, Франция, Италия, Норвегия, Уругвай и Нидерланды, ратифицировали более 100.
В то же время необходимо отметить, что сотрудничество России с Международной организацией труда приобретает более стабильный характер. Например, разрабатывают долгосрочные программы взаимодействия. Достаточно успешно прошла реализацию Программа сотрудничества между РФ и МОТ на 2006–2009 годы, главной целью которой стало дальнейшее совершенствование социально-трудовой сферы.
Россия никогда не прекращала работу по подготовке к ратификации конвенций МОТ. Так, в новом году РФ может ратифицировать девять конвенций, по пяти идет активная подготовка, а некоторые из этих при успешном завершении работы могут быть также ратифицированы в 2010 году.
Россия применяет особую, давно сложившуюся практику ратификации конвенций МОТ, в основе которой можно выделить, по крайней мере, три существенных момента.
В числе документов, которые планируется ратифицировать в ближайшее время, – Конвенция № 130 «О медицинской помощи и пособиях по болезни»,...