• Журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия» июнь 2008
  • Рубрика Практические рекомендации

И снова об охране труда: инструкция и инструктаж

  • 0 комментариев
  • 24 просмотра
Одним из основных документов, регламентирующих технику безопасности на предприятии, является инструкция по охране труда. Все ли знают, какие требования предъявляются к составлению этого документа? Кто отвечает за его разработку? Как хранить и учитывать инструкции? Для кого их следует делать? На эти, а также многие другие вопросы автор ответила в нашей статье. Кроме того, вы найдете образец готовой инструкции, примеры заполнения журналов их учета.


Во всем цивилизованном мире законодательство обязывает работодателей обеспечить для работников необходимый стандарт техники безопасности и охраны здоровья. Например, в Европейском сообществе это «Закон об охране труда и техники безопасности» от 1974 г., а в нашей стране обеспечение безопасных условий труда регламентируют статьи Трудового кодекса РФ, постановление Минтруда РФ № 1, Минобразования РФ № 29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее – Постановление), ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 г. № 2797 (далее – ГОСТ 12.0.004-90), и отраслевые нормативные правовые акты.

Требования техники безопасности и охраны здоровья относятся к четырем сферам, которые затрагивают все виды деятельности на рабочих местах. Это требования к:

  • безопасности эксплуатации производственных и рабочих систем (машин, оборудования и др.);
  • использованию, сохранению и транспортировке товаров и материалов;
  • месту работы, к входам и выходам в учреждение (вход, выход, коридор, проходы);
  • рабочей среде и соответствующим удобствам (чистота, свежий воздух, предметы для оказания первой помощи, питьевая вода и др.).

В соответствии с трудовым законодательством (см. в частности статьи 211 и 212 ТК РФ) работодатели не только должны обеспечить сотрудникам безопасную работу, но и снабдить их необходимой информацией, соответст вующими инструкциями, проводить обучение и осуществлять контроль за соблюдением техники безопасности. Нарушение этих обязанностей может привести к возбуждению уголовного дела (например, если из-за халатности ответственных за безопасность лиц работник получит тяжелые травмы). Но не менее важно участие самих сотрудников организации в обеспечении безопасной рабочей среды. В их обязанности входит:

  • изучение инструкций и правил при выполнении конкретных работ;
  • использование спецодежды;
  • умение пользоваться средствами пожаротушения;
  • умение оказывать первую помощь;
  • знание порядка эвакуации при несчастных случаях и т.д.

Любая организация обязана разработать политику в области обеспечения безопасности труда. Она должна быть документально оформлена, одобрена старшим должностным лицом, ответственным за технику безопасности, и пересматриваться каждые 2-3 года в зависимости от структурных преобразований и смены персонала.

Одним из основных документов, регламентирующих технику безопасности на предприятии, является инструкция по охране труда. Это внутренний нормативный документ организации, который содержит основные требования безопасного выполнения работ и предназначен для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.

Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований рассматривается как нарушение трудовой дисциплины со всеми вытекающими последствиями. Так, согласно статье 81 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а именно – нарушения требований по охране труда, если оно повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. За совершение дисциплинарного проступка статья 192 ТК РФ предусматривает наложение взыскания вплоть до увольнения по соответствующим основаниям.

Разрабатываем инструкцию

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируются Методическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда, утвержденными постановлением Минтруда России от 17.12.2002 г. № 80.

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ (в одной и той же профессии, допустим, в сварке, могут выполняться разные виды работ, например, электродуговая сварка, сварка электронным лучом и т.д.). Они разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в технической документации завода – изготовителя оборудования, с которым имеют дело работники, с учетом конкретных условий производства и т.д.

Разработке инструкции по охране труда предшествует издание приказа работодателя и составление перечня профессий и видов работ, для которых, собственно, она и разрабатывается. При этом перечень составляется на основании штатного расписания организации.

В инструкции по охране труда должны быть указаны конкретные требования по безопасной эксплуатации оборудования, безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам условий труда, определены безопасные методы и приемы труда, последовательность их выполнения.

В составлении инструкции принимают участие руководители соответствующих структурных подразделений организации, а утверждают документ руководители организации по согласованию с соответствующим профсоюзным или иным представительным органом. Инструкция для работников вводится в действие, начиная со дня ее утверждения.

Содержание документа

Каждой инструкции присваивается наименование и номер. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена.

Документ должен содержать следующие разделы:

  1. Общие требования охраны труда.
  2. Требования охраны труда перед началом работы.
  3. Требования охраны труда во время работы.
  4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
  5. Требования охраны труда по окончании работы.

Рассмотрим содержание этих разделов подробнее.

Вы видите 20% этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.


Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.