Действующее российское законодательство, следуя принципам международного частного права, не признает сообщения о событиях дня, свершившихся фактах (новости) объектами авторских прав и не представляет им юридической защиты. Вместе с тем создаваемые журналистами новостные тексты являются плодом их творчества, литературными произведениями, исключительные права на которые принадлежат таким журналистам, включая право их использования любым не запрещенным законом способом. Смешанная природа новостных сообщений влечет повсеместное нарушение авторских прав, что особенно распространено в интернет-пространстве. Копирование новостей, представленных на веб-сайте, без переработки, без указания ссылки на первоисточник и размещение на ином сайте – все это является нарушением авторских прав. В статье рассматриваются такие вопросы, как перечень и содержание прав авторов в отношении создаваемых ими новостных сообщений, а также меры юридической ответственности и способы защиты нарушенных авторских прав.
Представители информационных агентств за последний год разработали и повторно представили на одобрение Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации законопроект, целью которого является предотвращение незаконного, без указания ссылки на первоисточник, использования текстов информационных сообщений, а именно - размещение таких текстов в СМИ и иных источниках (журналах, не являющихся СМИ, на веб-сайтах и пр.).Воспроизведение сообщений или их фрагментов другими сайтами без ссылки на первоисточник авторы законопроекта относят к актам недобросовестной конкуренцией, за которую ст. 14.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) предусмотрено наказание в виде штрафа для физических лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификации на срок до трех лет, а для юридических лиц - в виде штрафа в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара, но не менее ста тысяч рублей.
Такая ситуация свидетельствует о намерении органов государственной власти придать новостным сообщениям статус охраняемых результатов интеллектуальной собственности. Вместе с тем такое намерение явно противоречит существующим базовым принципам и нормам как международного, так и внутреннего права.
Так, ст. 1225 части IV Гражданского кодекса РФ среди охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации новостные сообщения не называет. Следует отметить, что перечень, приведенный в данной статье, является закрытым и расширительное его толкование невозможно.
Кроме того, п. 6 ст. 1259 ГК РФ специально указано, что не являются объектами авторских прав сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное).
Вышеуказанные положения внутреннего законодательства РФ полностью повторяют нормы международных договоров, участницей которых является Российская Федерация. Так , согласно п. 8 ст. 2 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений (Парижский акт от 24.07.1971 г.) не предоставляется охрана сообщениям о новостях дня или сообщениям о различных событиях, имеющих характер простой пресс-информации.
Учитывая вышесказанное, сами новостные сообщения ни в коей мере не могут считаться объектами авторских прав. Однако любое новостное сообщение, представленное в форме текста и размещенное на веб-сайте (в любом ином средстве массовой информации (далее - СМИ), создается творческими силами журналиста (автора), и сам по себе текст уже является объектом охраны.
Так, к объектам авторских прав относятся (согласно ст. 1259 ГК РФ) произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, а именно - литературные произведения. Авторские права распространяются на часть произведения, на его название, на персонаж произведения, если по своему характеру они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора.
По...