С начала 2009 года налоговики и финансисты издали большое количество нормативных документов, уточняющих механизм исчисления и уплаты ЕНВД. Предлагаем вашему вниманию анализ мнений фискалов, высказанных за полугодие.
С начала 2009 года в жизни индивидуальных предпринимателей, применяющих ЕНВД, произошли существенные перемены – был принят ряд поправок в НК РФ, регулирующих порядок применения данного спецрежима. Так, введена обязанность постановки предпринимателя на учет в налоговой инспекции в качестве плательщика ЕНВД, изменился порядок применения корректирующих коэффициентов. Кроме того, налоговики и финансисты издали большое количество нормативных документов, уточняющих механизм исчисления и уплаты ЕНВД. Мы обобщили нормотворчество чиновников.
Постановка на учет
С 2009 года индивидуальные предприниматели в течение пяти дней со дня начала осуществления деятельности, подлежащей обложению ЕНВД, обязаны встать на учет в налоговом органе (п. 2 и п. 3 ст. 346.28 НК РФ):
- по месту осуществления предпринимательской деятельности;
- по месту жительства индивидуального предпринимателя при осуществлении следующих видов предпринимательской деятельности: оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, развозной и разносной розничной торговле, размещении рекламы на транспортных средствах.
Как видите, Налоговым кодексом установлена обязанность для индивидуального предпринимателя встать на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД вне зависимости от того, что он уже состоит на учете в этом налоговом органе по иным основаниям (письмо Минфина от 03.06.2009 г. № 03-11-06/3/154).
Кстати, Минфин в письме от 01.04.2009 г. № 03-11-06/3/91 отметил, что считать местом осуществления деятельности, связанной с оказанием услуг населению по монтажу пластиковых окон. Так вот, в этом случае местом осуществления деятельности являются те муниципальные районы и городские округа, а также районы городских округов, на территории которых налогоплательщик непосредственно осуществляет указанную деятельность. При этом не имеет никакого значения место заключения и оплаты договоров на оказание указанных услуг.
Напоминаем, что снятие с учета налогоплательщика единого налога осуществляется на основании заявления, поданного в налоговый орган в течение пяти дней со дня прекращения предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД (п. 3 ст. 346.28 НК РФ).
Постановку и снятие с учета налогоплательщиков вмененного налога осуществляют с использованием форм документов, утвержденных приказом ФНС России от 14.01.2009 г. № ММ-7-6/5@ «Об утверждении форм заявлений о постановке на учет и снятии с учета организаций и индивидуальных предпринимателей в качестве налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности». При этом чиновники в письме ФНС от 05.03.2009 г. № МН-22-6/168@ сказали, что при заполнении форм упомянутых заявлений следует применять «Правила заполнения машинно-ориентированных форм документов, используемых при учете организаций и физических лиц, представленных на бумажном носителе», указанные в приложении к письму ФНС от 21.01.2009 г. № МН-22-6/50@.
Обратите внимание: законодательство не содержит запрета на одновременное применение индивидуальными предпринимателями, осуществляющим сразу несколько видов предпринимательской деятельности, УСН на основе патента и ЕНВД (совместное письмо ФНС РФ от 06.03.2009 г. № ШС-17-3/53@ и Минфина от 20.02.2009 г. № 03-11-11/25).
Налоговая декларация
В письмах Минфина от 30.06.2009 г. № 03-11-09/230 и от 28.05.2009 г. № 03-11-09/188 говорится, что представление нулевой декларации по единому налогу на вмененный доход законодательством не предусмотрено. Дело в том, что обязанность налогоплательщика по уплате вмененного налога и подаче декларации возникает независимо от фактически полученного дохода от осуществления предпринимательской деятельности или ее приостановления. Соответственно, до снятия с учета предприниматель обязан уплачивать данный налог независимо от длительности периода приостановления деятельности (письмо Минфина от 30.06.2009 г. № 03-11-06/3/174).
Вместе с тем определение кода вида деятельности, подлежащего переводу на уплату ЕНВД, в том числе в целях заполнения налоговой декларации, возлагается на самого налогоплательщика (письмо Минфина от 16.06.2009 г. № 03-11-09/213).
В соответствии с пунктом 11 статьи 346.29 в налоговой декларации по ЕНВД все значения физических показателей указывают в целых единицах. В свою очередь значения стоимостных показателей декларации отражают в полных рублях. При этом значения стоимостных показателей менее 50 копеек (0,5 единицы) отбрасывают, а 50 копеек (0,5 единицы) и более округляют до полного рубля (целой единицы). По мнению чиновников, аналогичные правила следует применять и при округлении размеров физических показателей (письмо Минфина от 16.06.2009 г. № 03-11-11/111).
Минфин в письме от 20.03.2009 г. № 03-11-06/3/68 указал, что при осуществлении налогоплательщиком одного вида предпринимательской деятельности в отдельно расположенных местах (с разными ОКАТО), но подведомственных одной налоговой инспекции, подается одна декларация.
Среднесписочная численность
Как известно, на уплату единого налога на вмененный доход не переводятся индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек (подп. 1 п. 2.2 ст. 346.26 НК...