Федеральным законом от 23.12.2010 № 382-ФЗ была изменена редакция ст. 145.1 УК РФ, устанавливающая ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий и иных выплат.
С момента введения в УК РФ статьи, устанавливающей специальную ответственность за невыплату заработной платы, прошло более 12 лет. В связи с резко возросшей задолженностью по заработной плате в период 2003—2005 годов санкции за эти правонарушения были пересмотрены в сторону ужесточения, что в значительной степени повысило финансовую и административную дисциплину работодателей. И вот очередные изменения, направленные на принятие необходимых мер уголовно-правового противодействия уклонению от выплаты заработной платы, пенсий, стипендий и иных пособий. Рассмотрим более подробно эти, уже вступившие в силу новые поправки.
Федеральным законом от 23.12.2010 г. № 382-ФЗ была изменена редакция ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающая ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий и иных выплат. Рассматриваемая статья распространяет ответственность за невыплату заработной платы, а также пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат на всех лиц, уполномоченных на принятие решения о выплате, и вводит дифференциацию этой ответственности в зависимости от того, полностью или частично задерживались выплаты. Предусматривается смягчение (уменьшение сроков) уголовного наказания в виде лишения свободы за указанные виновные действия и усиление в ряде случаев наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Расширение применения санкций, не связанных с лишением свободы, а также на повышение при этом общего уровня ответственности и расширение круга ответственных лиц, несомненно, заслуживает одобрения.
Вместе с тем на стадии прохождения законопроекта в Государственной Думе предложенное содержание новой редакции ст. 145.1 УК РФ, а также некоторые концептуальные подходы к его формированию, изложенные разработчиками, вызвали множество вопросов у экспертов.
В качестве основной проблемы, препятствующей эффективному применению на практике действующей редакции ст. 145.1 УК РФ, авторы приводили...