• Журнал «Юридический справочник руководителя» июль 2011
  • Рубрика Взаимоотношения с государственными органами

Новое лицензирование – новые проблемы

  • 0 комментариев
  • 75 просмотров
Президент РФ 4 мая 2011 г. подписал Федеральный закон № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Документ начнет действовать 3 ноября 2011 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. Предполагается, что закон должен упростить процедуру лицензирования, устранить административные барьеры и уменьшить количество лицензированных видов деятельности. О том, как новый закон изменит жизнь лицензиатов и к чему они должны быть готовыми уже сегодня, читайте в статье.


А нужна ли вам лицензия?

Огромный перечень видов деятельности, установленный ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», значительно сокращен. Вместо 84 видов в новом законе их 49.

Не все, конечно, так радужно. Причина сокращения не в том, что государство решило отменить административные барьеры, а в том, что многие самостоятельные виды лицензируемой деятельности объединены по экономическим сферам. В наименовании укрупненных по сферам видах лицензируемой деятельности указываются составляющие их работы и услуги. Исчерпывающие перечни таких работ и услуг будут устанавливаться в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Таким образом, попадет ли деятельность, которой занимается именно ваша организация, под обязательное лицензирование, решит Правительство.

Однако сокращение все-таки произошло. У государства в руках остаются и иные методы регулирования, в том числе аккредитация, аттестация специалистов, контроль и надзор за соблюдением требований технических регламентов, включая обязательную сертификацию и декларирование соответствия продукции.

В частности, отменяется лицензирование следующих видов деятельности с одновременным введением уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности:

  • по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан;
  • по производству и реализации специального игрового оборудования;
  • по обеспечению авиационной безопасности;
  • по изготовлению и ремонту средств измерений, по экспонированию и коллекционированию оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
  • по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
  • медицинскую деятельность;
  • фармацевтическую деятельность.

Лицензирование деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники отменяется с момента вступления в силу соответствующих технических регламентов.

Многие виды подлежащей лицензированию деятельности даны с новым наименованием, что направлено на исключение возможности произвольного толкования составляющих их содержание работ и услуг.

Лицензирование с особенностями

Как ни пытаются власти объединить лицензирование всех видов деятельности в единую систему, в некоторых сферах это сделать весьма сложно. В частности, как и прежде, будет регулироваться порядок лицензирования в отношении:

  • использования атомной энергии;
  • производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • деятельности, связанной с защитой государственной тайны;
  • деятельности кредитных организаций;
  • деятельности по организации биржевой торговли, деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров;
  • видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
  • деятельности акционерных инвестиционных фондов, деятельности по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами;
  • деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
  • деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
  • клиринговой деятельности;
  • страховой деятельности.

Лицензирование указанных видов деятельности пока сохраняется без изменений.

Вместе с тем в некоторых сферах деятельности другими федеральными законами могут быть установлены особенности лицензирования. В частности, в отношении оказания услуг связи, телевизионного вещания и (или) радиовещания; частной детективной (сыскной) деятельности и частной охранной деятельности; образовательной деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково»).

К сведению
СвернутьПоказать

Новые лицензии будут выдаваться бессрочно! Но только по тем лицензиям, которые подпадают под действие нового Закона о лицензировании.

Вы видите 20% этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.


Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.