В письме ФНС России от 09.08.2016 № ГД-4-11/14515 «О налоговой ответственности налоговых агентов» сообщается, что с 1 января 2016 г. НК РФ дополнен нормами об ответственности налоговых агентов.
Так, за непредставление в срок расчета по форме 6-НДФЛ предусмотрен штраф в размере 1000 руб. за каждый полный и неполный месяц, начиная со дня, установленного для представления расчета (п. 1.2 ст. 126 НК РФ). Моментом обнаружения правонарушения будет дата фактического представления формы 6-НДФЛ (лично или через представителя) либо дата ее отправки (почтой или через интернет). В течение следующих 10 дней налоговая инспекция составит акт (п. 1 ст. 101.4 НК РФ), фиксирующий просрочку сдачи отчетности (вне зависимости от сроков завершения «камералки» по представленной форме 6-НДФЛ).
Еще одна мера ответственности предусмотрена для налоговых агентов, которые включают в отчетность недостоверные сведения. Штраф составляет 500 руб. за каждый документ (п. 1 ст. 126.1 НК РФ). Однако НК РФ не уточняет, что значит «недостоверные сведения». В связи с этим к недостоверной можно отнести всю информацию, не соответствующую действительности. Это могут быть любые ошибки, допущенные при заполнении отчетности (например, в персональных данных налогоплательщика, кодах доходов и вычетов, суммовых показателях и т.д.).
В письме отмечается, что основанием для привлечения является такая недостоверность сведений, которая влечет неблагоприятные последствия для бюджета: неполное исчисление или перечисление налога либо нарушение прав физических лиц (например, прав на налоговые вычеты). Отсутствие этих последствий недостоверности сведений считается смягчающим обстоятельством (п. 1 ст. 112 НК РФ).
Особо отмечено, что налоговый агент освобождается от ответственности за представление недостоверных сведений, если он самостоятельно выявил ошибки и подал в инспекцию уточненные документы до того, как узнал, что их обнаружила налоговая инспекция (п. 2 ст. 126.1 НК РФ).
Также ФНС России разъяснила, что форма 2-НДФЛ не является налоговой декларацией (расчетом). Проведение камеральной налоговой проверки данного документа НК РФ не предусматривает. А раз так, то налоговые органы не ограничены каким-либо сроком для выявления недостоверных сведений в этой форме.