Министерство внутренних дел России разработало проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» .
В ст. 327.3 ТК РФ предлагается внести дополнение, согласно которому при заключении трудового договора иностранец (или лицо без гражданства) обязан предъявить работодателю миграционную карту (исключение составляют лишь белорусы – граждане Союзного государства).
В ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предлагается добавить норму о том, что иностранец, которому для осуществления трудовой деятельности не требуется получение разрешения на работу либо патента, не вправе осуществлять трудовую деятельность без заключения трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Аналогичное требование устанавливается для работодателя или заказчика работ (услуг), которые не вправе привлекать мигранта к трудовой деятельности без заключения трудового договора (или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)). Кроме того, запрещено принимать на работу иностранца, если он в миграционной карте не указал работу как цель въезда в РФ. Под исключение попадают только отдельные категории иностранцев, прибывших с иными целями въезда и имеющих право в соответствии с законодательством на осуществление на территории РФ трудовой деятельности, а также граждан Союзного государства, образованного Россией и Республикой Беларусь – белорусов.
За нарушение указанных норм вводится ответственность в КоАП РФ. Так, предлагается наказывать иностранца (лицо без гражданства), которому для осуществления трудовой деятельности в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ не требуется получение разрешения на работу либо патента, работающего в РФ без заключения с работодателем или заказчиком работ (услуг) трудового или гражданско-правового договора, штрафовать на сумму до 5000 рублей с возможностью административного выдворения за пределы РФ (ч. 1.1. ст. 18.10 КоАП РФ).
А работодателя, который привлек к работе такого иностранца, не заключив с ним трудовой договор, наказывать штрафом от 250 000 до 800 000 либо административным приостановлением деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностное лицо работодателя планируется штрафовать на сумму от 25 000 до 50 000 рублей (ч. 2.1. ст. 18.15 КоАП РФ). Аналогичные штрафы последуют, если работодатель привлек к работе иностранца, который не заявил трудовую деятельность как цель въезда в РФ в миграционной карте (ч. 2.2 ст. 18.15 КоАП РФ).
