• Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии» январь 2018

Минфин разъяснил правила выемки налоговых документов в ночное время

  • 0 комментариев
  • 130 просмотров
  • Храмцовская Наталья | к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании «ЭОС», эксперт ИСО, член Международного совета архивов


Налоговые органы в рамках выездной налоговой проверки вправе проводить выемку документов и предметов (ст. 94 НК РФ). Однако в ночное время делать это запрещено (п. 2 ст. 94 НК РФ, см. также письмо ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837). Ночным временем является промежуток с 22 до 6 часов утра по местному времени (п. 21 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

К сожалению, создать законодательство, в котором все точно урегулировано, практически невозможно – жизнь гораздо разнообразней и богаче. Когда организации сталкиваются с законодательными нормами, которые им непонятны, они, прежде всего, направляют свои запросы органам государственной власти. Так и в этот раз организация попросила Минфин ответить на 2 вопроса:

  • Что именно подразумевается под выемкой предметов и документов в п. 2 ст. 94 НК РФ, не допускаемой в ночное время:
    • только непосредственные действия по изъятию предметов и документов либо
    • вся процедура мероприятия налогового контроля в целом, включая составление и подписание протокола выемки документов и предметов вместе с приложениями к протоколу (описями предметов и документов и возражений налогоплательщика к протоколу выемки предметов и документов, а также подписание протокола)?
  • Если составление протокола выемки предметов и документов окончено в 23 ч 40 мин. по местному времени, при этом непосредственно действия по изъятию у налогоплательщика самих документов и предметов завершено до 22 ч 00 мин., считается ли выемка производимой в ночное время?

Департамент налоговой и таможенной политики Минфина РФ письмом от 05.10.2017 № 03-02-08/64830 ответил следующее:

  • при производстве выемки документов и предметов время ее начала и окончания, изъятия документов и предметов фиксируется в протоколе, форма которого утверждена приказом ФНС России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@;
  • время, которое необходимо для составления протокола выемки документов и предметов, внесения в него замечаний заинтересованных лиц и подписания этого протокола, не входит во время производства изъятия документов и предметов;
  • если выемка документов и предметов произведена до 22 часов по местному времени, окончание в 23 часа 40 минут составления и подписания протокола о производстве этого изъятия не свидетельствует об окончании выемки в ночное время.

Такова позиция Минфина.

Хотя можно было бы трактовать и иначе: выемка не может считаться завершенной, пока сторонами не подписан ее протокол. Но министерство в данном случае решило выгородить сотрудников налоговой инспекции.

В то же время норма закона не предусматривает необходимой гибкости: даже если выемка была запланирована так, чтобы уложиться до 22 часов, всегда возможны непредвиденные задержки, и в этом случае проще и разумнее довести дело до конца, чем остановить выемку либо признать ее из-за небольшой задержки. Правильнее было бы дать суду возможность оценивать добросовестность действий налоговой инспекции и проверяемой организации в случае просрочки. Добавим, что указанное письмо Минфина не ограничивает несогласных с его позицией налогоплательщиков в обращении в суд для оспаривания законности выемки с учетом времени ее проведения.

  нет голосов

Нет комментариев
Свернуть форму комментария Комментировать

  • Добавить
Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы


Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.