По данным Отчета о деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов в 2017 году, опубликованного на сайте ведомства, общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность и подлежащих контролю (надзору) со стороны Роструда, на конец декабря 2017 года составило 7 824 472.
За 2017 год Роструд провел 149 030 проверок, что на 10,7% больше, чем в 2016 году. Среди них возросло количество внеплановых проверок – 134 844 проверки (на 18 393 проверки больше, чем в 2016 году). Причины их проведения:
1) заявления работников (на них приходится наибольшее количество проверок) – 109 505 (81,2% от общего количества проведенных проверок);
2) контроль за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенных ранее проверок, – 14 322 (10,6%);
3) приказы руководителя Роструда, изданные в соответствии с поручениями Президента и Правительства РФ – 9618 (7,1%) и требованиями органов прокуратуры – 1399 (1,0%).
Рост внеплановых проверок, по оценке Роструда, связан в основном с повышением активности работников в защите своих трудовых прав. На сайте ведомства появилось много электронных сервисов, что ведет к повышению уровня правовой грамотности граждан.
Чаще всего трудовые инспекции приходили к работодателям, осуществляющим деятельность в сфере:
- оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 16,8%;
- строительства – 11,3%;
- обрабатывающего производства – 10,0%;
- образования – 8,9%;
- транспорта – 7,9%;
- предоставления прочих коммунальных, социальных услуг – 7,3%;
- здравоохранения и предоставления социальных услуг – 6,9%;
- сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства – 4,6%;
- других видов экономической деятельности – 35,2%.
По итогам проведенных проверок трудовые инспекторы выявили свыше 462,2 тыс. нарушений трудового законодательства. В среднем в ходе одной проверки фиксировалось 3,1 нарушения (в 2016 году – 3,5). ГИТ выдали более 93,6 тыс. обязательных для исполнения предписаний. Отстранены от работы (в связи с непрохождением обучения или инструктажа) 29,1 тыс. работников.
В 2017 году по сравнению с 2016 годом произошло снижение на 8,2% количества случаев привлечения к административной ответственности в виде штрафа виновных лиц. Вместо штрафов чаще стали выносить предупреждения.
По результатам проверок и расследований несчастных случаев на производстве было решено наложить штраф на 155,4 тыс. виновных лиц, включая:
- 83,1 тыс. должностных лиц (53,5%);
- 12,4 тыс. индивидуальных предпринимателей (8,0%);
- 59,7 тыс. юридических лиц (38,4%);
- 61 гражданина (0,04%).
Общая сумма наложенных административных штрафов составила 3555,4 млн рублей, что на 253,5 млн рублей (или на 6,7%) меньше, чем в 2016 году. В бюджет было перечислено 3190,3 млн рублей в виде штрафов, что на 106,4 млн рублей (или на 3,2%) меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (Схема).
Схема. Суммы наложенных и взысканных штрафов, млн рублей
Суды при рассмотрении протоколов, оформленных трудовыми инспекторами, привлекли к ответственности 8483 должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, дисквалифицировав 67 должностных лиц.
