Президент РФ 18 марта 2019 г. подписал два закона:
- № 27-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
- № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”».
Первый закон вводит административную ответственность за распространение в СМИ и Интернете «заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений». Размер штрафа зависит от того, к чему привело распространение недостоверных сообщений. Например, если последствием стало массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, штрафы будут такими (ч. 11 ст. 13.15 КоАП РФ):
- от 300 000 до 400 000 руб. – для граждан;
- от 600 000 до 900 000 руб. – для должностных лиц;
- от 1 000 000 до 1 500 000 руб. – для юридических лиц.
Кроме того, могут конфисковать предмет правонарушения.
Составлять протоколы на распространителей фейковых новостей будут сотрудники полиции и Роскомнадзора (п. 1 и 58 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), а рассматривать дела – судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).
Второй из упомянутых законов устанавливает процедуру блокировки сайта, через который распространяются фейковые новости.
Авторы изменений подчеркивают, что неконтролируемое распространение недостоверной информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, может иметь широкий спектр последствий. Среди них:
- репутационные потери граждан и организаций;
- манипулирование общественным мнением и извлечение из этого финансовой выгоды;
- опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан;
- массовые беспорядки;
- угроза государственной, общественной или экологической безопасности.
По задумке, изменения должны «способствовать выполнению СМИ своей основной функции – предоставлению обществу достоверной, полной и объективной информации».