Президент РФ 26 июля 2019 г. подписал сразу несколько законов, посвященных примирительным процедурам в арбитражных судах и судах общей юрисдикции:
- Федеральный закон № 197-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур»;
- Федеральный конституционный закон № 3-ФКЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального конституционного закона “О Верховном Суде Российской Федерации” в связи с совершенствованием примирительных процедур».
Все они вступят в силу 25 октября 2019 г. (за исключением некоторых положений).
Главным новшеством стало появление такой процедуры, как судебное примирение. Она будет проходить при участии судебного примирителя, которого согласуют стороны. Выбрать его можно из специального списка, который подготовит Пленум ВС РФ. В список будут входить исключительно судьи в отставке. Подробный регламент процедуры судебного примирения должен будет утвердить ВС РФ.
Кроме того, в иске теперь нужно будет указать сведения о действиях, направленных на примирение (если они предпринимались), и приложить подтверждающие документы. В арбитражном процессе ответчик в отзыве на иск также должен будет рассказать о примирительных действиях (если они предпринимались), а также выразить мнение о возможности примирения.
Результатами примирения могут быть (открытый перечень):
- мировое соглашение (по всем заявленным требованиям или их части);
- отказ от иска (частично или полностью);
- признание иска (частично или полностью);
- отказ от апелляционной, кассационной, надзорной жалобы (частично или полностью);
- признание обстоятельств, на которых оппонент основывает требования или возражения;
- соглашение по обстоятельствам дела (в арбитраже);
- подписание письма-согласия на госрегистрацию товарного знака (в арбитраже).
Своеобразным стимулом для примирения будет возможность вернуть часть уплаченной пошлины. При заключении мирового соглашения, соглашения о примирении или отказе от иска в первой инстанции вернут 70% пошлины, в апелляции – 50%, в кассации или надзоре – 30%. Сейчас при заключении мирового соглашения возвращается 50% госпошлины, да и то только в арбитражном процессе.
Авторы поправок отмечают, что примирительные процедуры закреплены в процессуальных кодексах давно. Но «их лаконичность и разрозненность не позволили указанному институту стать эффективным инструментом урегулирования споров». Предполагается, что изменения «будут способствовать не только повышению качества правосудия за счет оптимизации судебной нагрузки, но и, в первую очередь, снижению конфликтности, укреплению социальных и деловых связей, становлению и развитию партнерских отношений, формированию уважительного отношения к закону, а также повышению правосознания и социальной активности».
Подробнее о новшествах читайте в ближайших номерах
