Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа акционерного общества управляющей организации, а также утверждение такой управляющей организации и условий договора с нею по общему правилу отнесены к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Однако уставом организации данное полномочие может быть закреплено за коллегиальным органом управления общества (совет директоров и т.д.).
Обоснование вывода
По общему правилу полномочия единоличного исполнительного органа (далее – директора) акционерного общества могут быть переданы управляющей организации или управляющему (абз. 3 п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», далее – Закон об АО). Управляющей организацией в рассматриваемой ситуации может выступать только коммерческая организация.
Ранее (за некоторыми исключениями) решение о передаче полномочий директора АО управляющей организации или управляющему относилось к исключительной компетенции общего собрания акционеров АО и не могло быть передано иным органам управления. С 1 сентября 2014 г. принятие решения о передаче полномочий директора управляющей организации или управляющему, а также утверждение их и условий договора с ними может быть закреплено в уставе за коллегиальным органом управления АО (советом директоров, наблюдательным советом) (подп. 2 п. 2 ст. 67.1 ГК РФ). Однако даже в том случае, когда соответствующее решение отнесено к компетенции общего собрания, оно должно приниматься им только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Предлагая для утверждения общему собранию акционеров управляющую организацию, совету директоров АО рекомендуется предоставить акционерам полную информацию об управляющей организации, включая сведения о ее связанности с лицами, контролирующими АО (подп. 7 п. 10 ч. «Б» Кодекса корпоративного управления, направленного письмом Банка России от 10.04.2014 № 06-52/2463). Также рекомендуется предоставить информацию о рисках, связанных с передачей полномочий управляющей организации (управляющему) и обосновать необходимость такой передачи. Важно определить лиц, которые от имени управляющей организации будут отчитываться перед советом директоров и общим собранием акционеров АО. Вместе с тем все указанные действия не являются обязательными.
Решение по вопросу принимается большинством голосов акционеров – владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в общем собрании (п. 2 ст. 49 Закона об АО).
При передаче полномочий управляющей организации или управляющему необходимо соблюдать правила смены единоличного исполнительного органа. В такой ситуации необходимо будет оформить прекращение трудовых отношений с прежним директором АО и заключить договор с управляющей компанией. Организация обязана в течение 3 дней с момента принятия соответствующего решения уведомить регистрирующий орган о привлечении управляющей компании. Уведомление подается в регистрирующий орган по месту нахождения АО по форме № Р14001 (утв. приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@) с приложением листа Л. Неисполнение или несвоевременное исполнение данной обязанности может повлечь административную ответственность (ч. 3 и 4 ст. 14.25 КоАП РФ).
Кроме того, организация должна представить в обслуживающие банки новую карточку с образцами подписей и оттиска печати.
Управляющая организация обладает такими же правами и обязанностями, как и единоличный исполнительный орган. Полномочия управляющей организации определяются нормами законодательства и договором о передаче полномочий исполнительного органа (постановление Президиума ВАС РФ от 01.06.2010 № 18170/09). Она управляет АО через свои органы управления. Акционерное общество, полномочия директора которого переданы управляющей организации (управляющему), приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющую организацию (п. 1 ст. 53 ГК РФ, абз. 5 п. 3 ст. 69 Закона об АО).
Общее собрание акционеров вправе в любое время принять решение о досрочном прекращении полномочий управляющей организации или управляющего, если данное полномочие не отнесено уставом к компетенции совета директоров (подп. 2 п. 2 ст. 67.1 ГК РФ, п. 4 ст. 69 Закона об АО).
