Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: в случае размещения акций посредством закрытой подписки непубличное акционерное общество с числом акционеров менее пятидесяти, не регистрировавшее ни одного проспекта эмиссии ценных бумаг, не обязано раскрывать информацию о дополнительном выпуске акций в порядке, установленном Положением о раскрытии информации.
Обоснование вывода
Общие требования к обязательному раскрытию акционерным обществом (далее также – общество, АО) информации установлены ст. 92 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО). Так, п. 1 и 1.1 этой статьи содержат требования к раскрытию информации публичным АО и непубличным АО с числом акционеров более пятидесяти. Как указано в п. 2 ст. 92 Закона об АО, обязательное раскрытие информации обществом, включая непубличное общество, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг осуществляется обществом в объеме и порядке, которые установлены Банком России.
В соответствии с п. 3.1 положения Банка России от 30.12.2014 № 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (далее – Положение о раскрытии информации) информация о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг раскрывается их эмитентами в случаях, когда ценные бумаги размещаются путем открытой подписки и (или) государственная регистрация выпуска ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг.
Требования к обязательному раскрытию информации акционерными обществами предусмотрены разделом VII Положения о раскрытии информации. При этом, как следует из п. 69.1 Положения о раскрытии информации, требования этого раздела о раскрытии информации распространяются на публичные АО, непубличные АО, осуществившие (осуществляющие) публичное размещение облигаций или иных ценных бумаг, а также непубличные АО с числом акционеров более 50.
Так, содержание устава акционерного общества со всеми внесенными в него изменениями и дополнениями обязано раскрывать публичное АО и непубличное АО, осуществившее (осуществляющее) публичное размещение облигаций или иных ценных бумаг (п. 69.2, 69.4, 72.1 и 72.2 Положения о раскрытии информации).
Кроме того, сведения о принятии решения о размещении ценных бумаг, об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, сведения о государственной регистрации такого выпуска или о присвоении такому выпуску идентификационного номера, о размещении (начале размещения и завершении размещения) ценных бумаг и о государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (в соответствующих случаях – о представлении в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг) раскрываются эмитентом в форме сообщений о существенных фактах (п. 26.1 Положения о раскрытии информации).
Однако обязанность раскрывать информацию в форме сообщений о существенных фактах распространяется только на тех эмитентов, которые обязаны раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета (п. 12.2 Положения о раскрытии информации). В свою очередь, раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета обязаны эмитенты (п. 10.1 Положения о раскрытии информации):
- в отношении ценных бумаг которых осуществлена регистрация хотя бы одного проспекта ценных бумаг;
- государственная регистрация хотя бы одного выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг которых сопровождалась регистрацией проспекта эмиссии ценных бумаг в случае размещения таких ценных бумаг путем открытой подписки или путем закрытой подписки среди круга лиц, число которых превышало 500;
- являющиеся акционерными обществами, созданными при приватизации государственных и (или) муниципальных предприятий (их подразделений) в соответствии с планом приватизации, являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого эмитента, если указанный план приватизации предусматривал возможность отчуждения акций эмитента более чем 500 приобретателям либо неограниченному кругу лиц;
- биржевые облигации которых допущены к организованным торгам на бирже с представлением бирже проспекта биржевых облигаций для такого допуска;
- эмитенты российских депозитарных расписок, допущенных к организованным торгам на бирже с представлением бирже проспекта российских депозитарных расписок для такого допуска.
Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае непубличное акционерное общество с числом акционеров менее пятидесяти не осуществляло публичное размещение акций, ни разу не регистрировало проспект эмиссии ценных бумаг, обязанность по раскрытию упомянутой в вопросе информации у общества отсутствует.
