При оформлении документов системы организационно-распоряди-тельной документации (локальных нормативных актов) такой ситуации не может быть. Ранее изданный нормативный акт в последующих документах (организационных, распорядительных), которые издаются на его основе и в развитие его требований, оформляется как нормативная ссылка.
В организационных документах (правилах, регламентах, порядках, инструкциях, положениях) уже давно считается обязательным раздел «Нормативные ссылки», в котором оформляются наименования видов, авторов, дат, индексов и заголовков документов, которые являются нормативными правовыми актами или раннее изданными локальными нормативными актами организации, во исполнение которых утверждается и вводится в действие новый организационный документ.
В распорядительных документах (приказах, распоряжениях, постановлениях, решениях), которые издаются во исполнение решений вышестоящих органов или вступивших в силу нормативных правовых актов, констатирующая часть текста должна содержать ссылку на наименование вида документа, организацию-автора (при необходимости), дату, индекс и заголовок документа, например: «Во исполнение статьи 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"...».
Нормативная ссылка может быть оформлена также и в тексте нормативного документа (локального нормативного акта), например: «...визуализация отметки об электронной подписи при визуализации электронного документа, подписанного электронной подписью, оформляется в соответствии с приказом Минкомсвязи России и ФСО России от 27.05.2015 № 186/258 «Об утверждении Требований к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций посредством обмена документами в электронном виде».
Как видите, нормативная ссылка - это не выписка. Выписка - это копия части документа (текста документа), заверенная в установленном порядке; она в текст нормативного документа не включается!
Нормативный правовой акт / документ может направляться на исполнение в структурные подразделения или подведомственные организации как копия всего документа с сопроводительным письмом, к которому эта копия оформляется в качестве приложения.
В вопросе упоминается «приложение А», обычно такая буквенная идентификация обязательных приложений используется при оформлении стандартов, которые представляют собой нормативно-технические документы. В документах по стандартизации, даже не в стандартах, иногда применяется механизм нормативных ссылок и цитирования использованных методических разработок и авторских текстов, но выписки из заимствованных документов не оформляются.
