• Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии» август 2020

Когда передавать в архив договоры с постоянным сроком хранения

  • 0 комментариев
  • 45 просмотров
Полистать демо-версию печатного журнала
Автор ответа:
  • Иритикова Вера | профессиональный управляющий документами, документовед, приглашенный лектор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Как принять в архив договоры постоянного срока хранения?
По какому принципу они должны быть сформированы в дела – по дате «закрытия» договора или по дате создания документа? Хочу отметить, что в подразделении договоры формируются в дела по дате создания документа и к основному договору подшиваются все дополнительные соглашения к нему.
Номенклатурой дел за какой год надо руководствоваться при передаче таких дел в архив?


В соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (утв. приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526)1 на архивное хранение передаются завершенные в делопроизводстве, т.е. исполненные документы. По отношению к договорам это означает полное исполнение договора (обычно закрытие актом и перечислением платы по договору), устранение всех разногласий по его исполнению, оплате.

О Правилах 2015 г. читайте в статье «Новые правила работы архивов: что изменилось?» в № 5’ 2016
См. статью «Новые методические рекомендации к Правилам 2015 г. по организации работы архива» в № 9’ 2018

Если договоры подлежат постоянному хранению, то в течение года, в котором они были исполнены, они хранятся в структурном подразделении. А далее «не ранее, чем через 1 год и не позднее, чем через 3 года после завершения дел в делопроизводстве»2 договоры подвергаются полной архивно-технической обработке и подготавливаются к передаче на архивное хранение, т.е. формируются в дела для архивного хранения по «дате закрытия» (году исполнения).

Если в структурных подразделениях договоры формируются в дела по дате заключения, то даже при использовании папок-регистраторов часто допускаются ошибки в формировании полного комплекса документов к договору, которые служат исчерпывающим доказательством его исполнения (т.е. необходимы и дополнительные соглашения, и переписка по исполнению, и акты, и экземпляры платежных документов, и копии доверенностей и т.п.). А при подготовке исполненных договоров к архивному хранению приходится пересматривать все документы соответствующего дела и «выбирать» из него те договоры и документы к ним, которые исполнены. И это будет ежегодной и трудоемкой работой для того ответственного за ведение делопроизводства в структурном подразделении, который готовит документы к передаче на архивное хранение.

См. статью «Договоры: предновогодние хлопоты» в № 12’ 2015

Чтобы облегчить эту задачу, часто применяют простое правило: как только договор «закрыт», сразу на его 1-м листе (например, всегда на верхнем поле) проставляют штамп со словом «Исполнено» либо с реквизитами акта об исполнении договора (см. Пример 1). Раньше штампом проставляли и информацию об изменении срока действия договора (обычно о пролонгации допсоглашением). Но срок действия договора и его исполнение лучше контролировать автоматически: если не в специализированной программе, то хотя бы в Журнале регистрации договоров в Excel.

Пример 1

Варианты штампов для отметок об исполнении договора

Свернуть Показать
Варианты штампов для отметок об исполнении договора

См. статью «Автоматизация работы с договорами при помощи Excel или Access» в № 4’ 2019 и № 5’ 2019
См. статью «Электронный документооборот договоров в СЭД: от проекта до подписания» в № 8’ 2020

При такой технологии формирования дел с договорами, в номенклатуре дел подразделения постоянно будет учитываться «переходящее» дело (см. Примеры 2 и 3), из которого ежегодно надо изымать исполненные договоры с прилагаемыми к ним документами и включать их в дело с более конкретным заголовком, отражающим еще и год исполнения договора (крайние даты документов дела).

Пример 2

Фрагмент номенклатуры дел на 2015 год (это дело аналогично будет представлено и в последующих номенклатурах по 2019 г. включительно)

Свернуть Показать
Фрагмент номенклатуры дел на 2015 год (это дело аналогично будет представлено и в последующих номенклатурах по 2019 г. включительно)

Пример 3

Фрагмент номенклатуры дел на 2020 год (изначально сроки хранения определялись по Перечню 2010 г., но по окончании 2020 г. в этой номенклатуре дел их надо определить по Перечню 2019 г.)

Свернуть Показать
Фрагмент номенклатуры дел на 2020 год (изначально сроки хранения определялись по Перечню 2010 г., но по окончании 2020 г. в этой номенклатуре дел их надо определить по Перечню 2019 г.)

В течение 1 года (и до 3 лет), следующего после исполнения, договоры находятся в зоне ответственности структурного подразделения, а потом они должны быть переданы на архивное хранение. Тогда из «переходящего» дела (показанного в Примере 2) в 2020 году можно изъять договоры, исполненные в 2018 году3, и сформировать из них дело «Договоры на право оперативного управления имуществом, исполненные в 2018 году»4. Именно с таким уточненным заголовком данное дело попадет в опись дел постоянного хранения за 2020 г. в структурном подразделении, которое занимается договорной работой. Годовой раздел описи должен быть подписан руководителем соответствующего структурного подразделения. А далее по этой описи и по утвержденному графику ответственный за ведение делопроизводства в структурном подразделении передает дела с договорами и документами к ним на архивное хранение.

См. статью «Составляем описи для передачи документов из подразделений в архив организации» в № 3’ 2017

Обратите внимание, что опыт лучших практик предусматривает изначальное формирование договоров и всех документов по их исполнению по принципу досье, т.е. 1 договор и все документы по его исполнению собираются вместе и формируются в отдельное дело, которое при продолжающемся сроке действия договора считается «переходящим» (в номенклатуре дел отражается с соответствующей отметкой в течение нескольких лет).

Тогда при исполнении договора все его дело просто передается в архив и не приходится искать соответствующие документы в «общем» деле, переформировывать его.

Кроме того, этот принцип досье позволяет хронологически учитывать все документы, возникающие по этапам исполнения договора, и предусматривает обязательную нумерацию их листов. Листы документов дела нумеруются в валовом порядке по мере их поступления в дело, эти номера вносятся во внутреннюю опись документов дела. Таким образом, вы постепенно в процессе формирования дела уже можете делать данные операции, которые входят в состав обязательных работ при подготовке дела к передаче на постоянное архивное хранение.


Сноски

Показать
Полистать демо-версию печатного журнала
на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.

  нет голосов

Нет комментариев
Свернуть форму комментария Комментировать

  • Добавить
Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы


Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.