• Журнал «Арсенал предпринимателя» февраль 2013
  • Рубрика Налогообложение. Учет. Отчетность

Как рассчитать средний заработок для пособий по безработице

  • 0 комментариев
Индивидуальный предприниматель-­работодатель обязан выдать уволенному сотруднику справку о среднем заработке для предоставления в службу занятости. На практике при составлении данного документа ИП совершают множество ошибок. В статье раскрывается понятие безработного гражданина, а также гарантии, которые предоставляются данной категории граждан. Автор анализирует судебную практику, приводит методику расчета среднего заработка и пример заполнения справки.


В соответствии с Федеральным законом от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы гражданина. Именно поэтому в обязанности бывшего работодателя входит выдача увольняемому сотруднику справки о среднем заработке для предоставления ее в службу занятости.

Безработный гражданин

Административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержден приказом Минтруда России от 29.06.2012 № 10н. Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. В свою очередь правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, правила регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы прописаны в постановлении Правительства РФ от 07.09.2012 № 891.

Безработный гражданин должен соответствовать следующим требованиям (абз. 1 п. 1 ст. 3 Закона о занятости):

  • быть трудоспособным;
  • не иметь работы и заработка. В данном случае в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации, либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работодателя;
  • быть зарегистрированным в органах службы занятости;
  • искать работу и был готовым приступить к ней.

Между тем в ст. 2 и п. 3 ст. 3 Закона о занятости перечислены категории граждан, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны безработными. В частности, здесь указаны:

  • индивидуальные предприниматели;
  • лица, представившие недостоверные данные для признания их безработными;
  • граждане, не достигшие 16-летнего возраста;
  • пенсионеры;
  • лица, не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости.
К сведению
СвернутьПоказать

В определении ВС РФ от 13.06.2012 № 74-АПГ12-6 прозвучало, что законодательство о занятости населения распространяется в том числе на иностранных граждан и лиц без гражданства. В свою очередь специалисты агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области напомнили1, что для признания гражданина безработным должен быть соблюден ряд условий, в частности, органы службы занятости населения принимают решение о признании гражданина безработным при условии, что он зарегистрирован по месту жительства. Соответственно, иностранные граждане, предоставившие в службу занятости населения документы о временном пребывании, не могут быть зарегистрированы в качестве безработных.

Гарантии безработным гражданам

Государство предоставляет безработным гражданам следующие социальные гарантии (п. 1 ст. 28 Закона о занятости):

  • пособия по безработице (в т.ч. во время болезни);
  • стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости (в т.ч. во время болезни);
  • возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

В настоящее время организационно-правовая форма работодателя на сумму пособий по безработице не влияет. Их размер зависит только от того, имел ли гражданин до момента признания его безработным оплачиваемую работу.

Отметим, что в дополнение к пособию по безработице, не достигающему величины прожиточного минимума, в субъектах Российской Федерации может предоставляться государственная социальная помощь.

Вы видите начало этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.

  нет голосов

Тематика:

Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.