• Журнал «Арсенал предпринимателя» февраль 2013
  • Рубрика Налогообложение. Учет. Отчетность

Как рассчитать средний заработок для пособий по безработице

  • 0 комментариев
  • 11 просмотров
Индивидуальный предприниматель-­работодатель обязан выдать уволенному сотруднику справку о среднем заработке для предоставления в службу занятости. На практике при составлении данного документа ИП совершают множество ошибок. В статье раскрывается понятие безработного гражданина, а также гарантии, которые предоставляются данной категории граждан. Автор анализирует судебную практику, приводит методику расчета среднего заработка и пример заполнения справки.


В соответствии с Федеральным законом от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы гражданина. Именно поэтому в обязанности бывшего работодателя входит выдача увольняемому сотруднику справки о среднем заработке для предоставления ее в службу занятости.

Безработный гражданин

Административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержден приказом Минтруда России от 29.06.2012 № 10н. Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. В свою очередь правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, правила регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы прописаны в постановлении Правительства РФ от 07.09.2012 № 891.

Безработный гражданин должен соответствовать следующим требованиям (абз. 1 п. 1 ст. 3 Закона о занятости):

  • быть трудоспособным;
  • не иметь работы и заработка. В данном случае в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации, либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работодателя;
  • быть зарегистрированным в органах службы занятости;
  • искать работу и был готовым приступить к ней.

Между тем в ст. 2 и п. 3 ст. 3 Закона о занятости перечислены категории граждан, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны безработными. В частности, здесь указаны:

  • индивидуальные предприниматели;
  • лица, представившие недостоверные данные для признания их безработными;
  • граждане, не достигшие 16-летнего возраста;
  • пенсионеры;
  • лица, не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости.
К сведению
СвернутьПоказать

В определении ВС РФ от 13.06.2012 № 74-АПГ12-6 прозвучало, что законодательство о занятости населения распространяется в том числе на иностранных граждан и лиц без гражданства. В свою очередь специалисты агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области напомнили1, что для признания гражданина безработным должен быть соблюден ряд условий, в частности, органы службы занятости населения принимают решение о признании гражданина безработным при условии, что он зарегистрирован по месту жительства. Соответственно, иностранные граждане, предоставившие в службу занятости населения документы о временном пребывании, не могут быть зарегистрированы в качестве безработных.

Гарантии безработным гражданам

Государство предоставляет безработным гражданам следующие социальные гарантии (п. 1 ст. 28 Закона о занятости):

  • пособия по безработице (в т.ч. во время болезни);
  • стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости (в т.ч. во время болезни);
  • возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

В настоящее время организационно-правовая форма работодателя на сумму пособий по безработице не влияет. Их размер зависит только от того, имел ли гражданин до момента признания его безработным оплачиваемую работу.

Отметим, что в дополнение к пособию по безработице, не достигающему величины прожиточного минимума, в субъектах Российской Федерации может предоставляться государственная социальная помощь.

Вы видите 20% этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.


Тематика:

Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.