• Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии» декабрь 2014
  • Рубрика Современное делопроизводство

Доверенности:
порядок оформления и отмены

  • Рейтинг 4.9
  • 0 комментариев
  • 59867 просмотров
Полистать демо-версию печатного журнала
Как оформить выдачу доверенности организацией другому юридическому или физическому лицу? Какие идентифицирующие сведения «об участниках» и какой состав реквизитов стоит оформить (что лучше добавить к обязательному минимуму)? Чьи подписи нужны, когда ставить печать, использовать ли бланк организации? Как ­составить генеральную, специальную и разовую доверенности?
Как отозвать доверенность раньше окончания ее срока: каков алгоритм действий, нужен ли приказ, как составить и направить извещения представителю и другим ­заинтересованным лицам, когда доверенность будет считаться отмененной?
Нужно ли актировать факт утери доверенности? Какие формулировки в доверенности и извещениях дополнительно обезопасят доверителя? Как вести учет доверенностей? Что стоит сделать в конце года?



Представительские функции руководителя ООО1 или АО2 (да и любой организации) не должны подтверждаться доверенностью – единоличный исполнительный орган (обычно генеральный директор, директор) действует от имени организации напрямую в силу закона3. А вот передать часть своих полномочий иному лицу он может, подписав доверенность. Причем представителем по доверенности может стать не только ­работник этой организации.

Организацию, выдающую доверенность, будем именовать представляемый или доверитель, а лицо, представляющее интересы организации на основании доверенности, – представитель.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Таким образом, доверенность от имени организации может быть выдана как физическим, так и юридическим лицам, причем как одному, так и нескольким. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности (если в доверенности специально не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно). ­Доверенность также может быть выдана от имени нескольких лиц.

Как документируется в организации распределение полномочий, зон ответственности? И как потом оформляется их делегирование в различных случаях: на постоянной основе (например, при реорганизации), на долговременной основе и эпизодически (например, на время отпуска или командировок замещаемого работника)? Чем различаются между собой штатное заместительство, совмещение и временный перевод на другую работу? При каждом варианте будут свои требования законодательства и свой состав документов. Подробности – в статье «Полномочия: распределяем и делегируем», а так же в её продолжении.

На основании доверенности представителю могут быть предоставлены самые разнообразные полномочия: право получения и выдачи товара, подписания договоров, актов, товарных накладных и прочих документов, полномочия по представлению интересов компании в различных ­организациях, судах, налоговых органах, службе судебных приставов и многое другое.

Перечень и пределы полномочий должны быть подробно расписаны в доверенности, дабы в дальнейшем не возникало споров о выходе ­представителя за пределы предоставленных ему полномочий.

При этом право передоверия представителем полученных от доверителя полномочий следующему лицу, если оно дается по данной доверенности, должно быть оговорено в ней отдельно. Если же доверитель не допускает передоверия, то в доверенность следует включить фразу «без права передоверия».

Вне зависимости от того, является ли представитель по доверенности сотрудником огранизации, во взаимоотношениях с третьими лицами представитель всегда действует от имени представляемого. Все права и обязанности по сделкам, заключенным представителем по доверенности, ­возникают у доверителя – организации, которая выдала доверенность.

Основные реквизиты доверенности

Согласно п. 4 ст. 186.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Скрепление доверенности печатью перестало быть обязательным. С 01.09.2013 печать не фигурирует в числе обязательных реквизитов ­доверенности, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

Доверенность может быть выдана на любой срок. Трехлетний предельный срок действия доверенности также был отменен с 01.09.2013. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (ст. 186 ГК РФ). Но не стоит полагаться на поголовную юридическую грамотность и в большинстве случаев лучше прямо указывать в доверенности срок ее действия (как мы это сделали во всех наших примерах).

Доверенность должна содержать дату и место совершения. Без даты она ничтожна. Эти 2 реквизита принято писать прописью без каких-либо сокращений с точкой в конце строки (отмечено цифрой 1 в Примерах 1 и 2).

Отсутствие номера на доверенности не лишает этот документ юридической силы. Обычно без номера доверенности «выписывают» физлица своим представителям. Если же доверителем является организация, то ей необходимо иметь стройную систему учета этих документов, ­потому и регистрационный номер на ее доверенности желателен.

Формализованный текст доверенности обычно строится по схеме: кто кому что доверяет, на какой срок, с правом передоверия или без. Далее идут подписи и, возможно, печать. При этом текст состоит из объемных предложений, в которых сложно быстро найти нужные фрагменты. Потому принято делить его на смысловые абзацы прямо «посреди» предложения, отделяя сведения перечисленных нами ключевых смысловых блоков (см. Пример 1). Выделение фрагментов текста специальным ­начертанием (жирным или курсивом) тоже возможно.

Доверенностью передаются полномочия от одного лица другому. Потому важно иметь возможность однозначно понять, кто и кому доверяет. Ведь не секрет, что в России организаций с наименованием, например, ООО «Ромашка» наберется несколько десятков, а Николаев Ивановичей Сидоровых – и того больше. Так как же грамотно идентифицировать в документе юридических и физических лиц?

Сведения о доверителе

В отношении организации, выдающей доверенность, нужно указать следующие реквизиты и сведения:

  • ее полное наименование с указанием организационно-правовой формы, а также фирменное наименование (при его наличии) (п. 1 и 4 ст. 54 ГК РФ),
  • место нахождения организации (см. п. 2 и 3 ст. 54 ГК РФ),
  • основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и / или индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН),
  • сведения о лице, выдавшем доверенность (руководителе организации или ином лице, уполномоченном на это учредительными документами).

Правоспособность юрлица, включая право выдачи доверенностей, возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании. Поэтому целесообразно указывать в доверенности те сведения об организации-доверителе, которые содержит государственный реестр (ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной ­регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) присваивается юридическому лицу при регистрации (п. 3 Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденного приказом № 158н Минфина РФ от 23.11.2011). Ранее указывать ОГРН было необходимо во всех документах юридического лица наряду с его наименованием. К этому обязывали положения пункта 8 постановления Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц», которое утратило силу 28.05.2014. В Порядке ведения Единого государственного реестра требование о необходимости указания ОГРН во всех документах юридического лица сейчас отсутствует.

Банковские реквизиты и иные сведения организация может включить в доверенность по своему усмотрению.

Доверенность может быть оформлена на фирменном бланке организации, однако это тоже не обязательно. Дело в том, что наличие фирменного бланка – это право организации, а не обязанность. К тому же положения ГК РФ о доверенностях не содержат указаний на то, что при наличии у организации фирменного бланка на нем следует оформлять и доверенность.

Напомним здесь общее правило (сравните подписи в Примерах 1 и 2, отмеченные цифрой 2):

  • если документ оформлен на бланке, то у подписавшего его лица достаточно указать краткий вариант должности;
  • если же доверенность будет оформлена не на бланке, то в должности должно фигурировать еще и наименование организации.

Сведения о лице, выдавшем доверенность (руководителе организации или ином лице, уполномоченном на это учредительными документами организации), должны обязательно содержаться в доверенности во исполнение п. 4 ст. 185.1 ГК РФ. Что нужно указать о подписанте:

  • должность и Ф.И.О., а также
  • ссылку на документ, на основании которого действует это лицо (обычно – Устав организации).

Доверенность должна содержать рукописную подпись соответствующего лица. Не допускается использование на доверенностях факсимильного воспроизведения подписи, поскольку ГК РФ не предусматривает такой возможности. Кроме того, Минфин РФ в письме от 01.04.2004 № ­18-0-09/000042@ высказывает аналогичное мнение4. Доверенность, ­подписанная с помощью факсимиле, может быть признана ­недействительной.

Сведения о представителе

В отношении представителя нужно указать следующие реквизиты и сведения:

  • если представителем является юридическое лицо, следует включить в доверенность те сведения и реквизиты, которые указаны выше в отношении организации-доверителя;
  • если представителем является физлицо, то о нем нужно указать5:
  • фамилию, имя, отчество (полностью6),
  • дату и место рождения.

Указание в доверенности номера, серии паспорта, даты и места его выдачи, наименования органа, выдавшего паспорт, желательно, однако не является обязательным – закон этого не требует7. Тем не менее мы рекомендуем включать эти сведения в доверенность во избежание возможных судебных разбирательств в дальнейшем. Ведь с реквизитами ­паспорта идентифицировать человека можно точнее.

В паспорте производятся также отметки о регистрации гражданина по месту жительства и ряд других. ГК РФ не требует включать их в доверенность. Однако указание адреса регистрации представителя в доверенности значительно упростит в последующем процедуру ее отмены (которую мы рассмотрим далее).

При выдаче доверенности сотруднику организации указывать его должность не обязательно. Более того, ГК РФ даже не ограничивает круг лиц представителей – ими могут быть не только работники этой организации.

Наличия подписи представителя в доверенности законодательство тоже не требует. В принципе при предъявлении паспорта ее можно увидеть и там. Но обычно в паспорте человек ее старательно вырисовывает практически впервые в жизни, а позже в процессе активного использования она существенно трансформируется. Потому подпись представителя на доверенности, поставленная недавно, будет ближе к той, которую он начертает на документах в связи с выполнением полномочий, переданных по доверенности. К тому же часто требуют (или вежливо просят) предоставить копию доверенности, на основании которой представитель подписывает важный документ (например, договор на солидную сумму), и будет лучше, если в копии доверенности и только что подписанном ­документе подпись будет похожа.

См. статью «Подпись: подделка и другие несуразности»

Виды доверенностей

Мы приводим в статье образцы оформления разных доверенностей, чтобы показать возможные варианты расположения, состава сведений и реквизитов.

Действующее законодательство не разделяет доверенности на какие-либо виды. Но на практике принято выделять:

  • генеральную доверенность, имеющую общий характер и содержащую широкий спектр полномочий представителя (например, руководителю филиала или представительства организации). Такую доверенность следует подписать руководителю организации-доверителя, проставить на нее оттиск печати, отразить на ней подпись представителя, а также включить максимальное число идентифицирующих сведений об упомянутых в ней лицах;
  • специальную доверенность, на основании которой представитель имеет право совершать неограниченное количество однородных сделок или действий (например, получение корреспонденции на почте, получение ­выписок из ЕГРЮЛ, товарно-материальных ценностей, к этому виду можно отнести и доверенность на представление интересов в судебных ­органах).
    Полностью оформленная доверенность на руководителя отдела продаж продемонстрирована в Примере 1. А в Примере 5 мы показываем, как можно сформулировать полномочия, которые могут потребоваться руководителю отдела закупок с установлением «лимита свободы» в 300 000 руб. на одну сделку.
    Особенностям оформления доверенности на получение корреспонденции на почте мы посвятим отдельную статью, читайте ее в следующем – январском номере журнала;
  • разовую доверенность – выдается для совершения конкретной сделки или одного определенного действия, например, на заключение договора или однократное получение товара у поставщика. Как правило, такие доверенности выдаются на небольшой срок – 2 недели или 1 месяц. Она может быть составлена по рецепту, показанному в Примере 1, только состав полномочий будет как в Примерах 3 или 4.
Пример 1

Доверенность от имени организации выдана физлицу – ее сотруднику
(на совершение однородных действий)

СвернутьПоказать
доверенность на совершение однородных действий
Пример 2

Доверенность оформлена на бланке, выдана одним юрлицом другому
(с указанием большего числа идентифицирующих сведений о них, чем в Примере 1)

СвернутьПоказать
доверенность на бланке
Пример 3

Полномочия в разовой доверенности

СвернутьПоказать

подписать договор поставки канцелярских товаров с поставщиком ООО «Лютик» (ОГРН 1107460189263, расположено по адресу: 124128, Москва, ул. Канцелярская, д. 1, стр. 4).

Пример 4

Полномочия в разовой доверенности

СвернутьПоказать

заключить с Закрытым акционерным обществом «Гидровел» (ЗАО «Гидровел») договор поставки в адрес Доверителя насоса SQ 2-85 MS3 (производитель Bornemann, артикул 12879) в количестве 10 (Десять) штук по цене 97 000 (Девяносто семь тысяч) рублей 00 копеек за каждый.

Пример 5

Полномочия руководителя отдела закупок в специальной доверенности

СвернутьПоказать

заключать с поставщиками договоры поставки товаров для нужд Общества с максимально допустимой ценой по каждой сделке не более 300 000,00 (Трехсот тысяч) рублей, подписывать дополнения, изменения, приложения, спецификации к договорам, протоколы согласования цены, протоколы разногласий, а также подписывать иные документы и совершать иные действия, направленные на заключение указанных сделок.

К разовым можно отнести и доверенности на получение товарно-материальных ценностей (ТМЦ). Сначала их оформление осуществлялось строго по формам № М-а и М-2а. В 1997 году они были отменены. А с начала 2013 года применение унифицированных форм первичных бухгалтерских документов вообще перестало быть обязательным – организация должна сама утвердить используемые ею формы либо закрепить в учетной политике положение о продолжении применения унифицированных форм. Отметим, что до сих пор некоторые ГУПы и МУПы требуют представлять им доверенность на получение ТМЦ именно в той ранее ­использовавшейся всеми унифицированной форме.

У них есть своя специфика, отличающаяся от общих правил оформления доверенностей, о которых мы говорили ранее:

  • такая доверенность еще должна содержать наименование, номер и дату товаросопроводительного документа, наименование и количество получаемых ценностей;
  • она обязательно должна включать образец подписи представителя и его паспортные данные, а также печать организации-доверителя;
  • выдача такой доверенности лицам, не работающим в организации, не допускается;
  • подписывают ее руководитель и главный бухгалтер организации (либо уполномоченные ими лица);
  • выдачу этих доверенностей регистрируют в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета.

Выдачу данных доверенностей, как правило, осуществляет бухгалтерия, она же ведет учет получения, отгрузки товарно-материальных ценностей.

Регистрация доверенностей

Таким образом, следует разграничивать учет доверенностей:

  • на получение товарно-материальных ценностей (обычно осуществляет бухгалтерия в журнале по форме № М-3, утв. постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241, которое утратило силу в части применения этих форм, но многие по привычке продолжают ими пользоваться);
  • на представление интересов предприятия (обычно – служба делопроизводства или юридический отдел), журнал учета и выдачи таких доверенностей показан в Примере 6 (его форма не регламентирована).

Как правило, доверенность на выполнение юридически значимых действий подписывается в одном экземпляре руководителем предприятия (уполномоченным лицом) и выдается под подпись доверенному лицу (он и осуществляет последующее хранение данной доверенности). Но на практике встречаются и другие варианты местоположения ­доверенностей.

В журнале учета (Пример 6) следует отражать не только первоначальную выдачу доверенности представителю под подпись, но и данные о ее ­возврате. В примечании можно указывать сведения о ее уничтожении.

Пример 6

Журнал учета и выдачи доверенностей

СвернутьПоказать
Журнал учета и выдачи доверенностей

Передоверие

Как правило, представитель должен лично совершать те действия, на которые он уполномочен доверенностью. Однако, согласно ст. 187 ГК РФ, можно передоверить совершение этих действий другому лицу, если:

  • такое право указано в доверенности либо
  • представитель вынужден к этому силою обстоятельств для охраны ­интересов представляемого и доверенность не запрещает передоверие.

О передоверии первоначальный представитель должен известить представляемого, сообщив ему необходимые сведения о новом представителе. Неисполнение этой обязанности возлагает на первоначального представителя ответственность за действия второго как за свои собственные. При передоверии первоначальный представитель не утрачивает своих ­полномочий (если иное не указано в основной доверенности).

Срок действия «вторичной» доверенности не должен превышать срок действия первоначальной, а передоверие возможно только 1 раз (из первых во вторые руки, но не из вторых в третьи), если только такое ­специально не было разрешено в первоначальной доверенности.

Передоверие встречается редко, потому нет необходимости предусматривать в журнале учета доверенностей специальную графу для его описания. Если доверителя известили о передоверии, данный факт можно отразить в графе «Примечание» в строке первоначальной доверенности.

Важно: доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Это правило не применяется только к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими ­лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.

Законом предусматриваются случаи, когда передоверие запрещено. Не могут быть переданы в порядке передоверия полномочия по доверенностям, которые удостоверены организацией, где работает или учится доверитель (физическое лицо), и администрацией стационарного ­лечебного учреждения, в котором он находится на излечении:

  • на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями,
  • на получение вознаграждения авторов и изобретателей,
  • на получение пенсий, пособий и стипендий,
  • на получение корреспонденции, за исключением ценной.

Порядок отмены доверенности

Законодательство предусматривает закрытый перечень случаев прекращения доверенности (ст. 188 ГК РФ). Это может быть вследствие:

  • истечения срока доверенности;
  • отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
  • отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
  • прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в т.ч. в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юрлицу;
  • смерти гражданина, выдавшего (или получившего) доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
  • введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Рассмотрим алгоритм действий при отмене доверенности организацией.

Начнем с того, что отказаться от права отмены доверенности организация не может, как и представитель не может отказаться от права отказа от полномочий по доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).

Исключение составляет случай, предусмотренный ст. 188.1 ГК РФ, – безотзывная доверенность. Этот вид доверенности был введен в обиход с 01.09.2013, ранее законодательство не предусматривало такой возможности. Данная доверенность:

  • содержит положение о невозможности ее отмены до окончания срока ее действия либо
  • она может быть отменена только в предусмотренных в ней случаях.

Однако она может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения которого выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями.

Гражданский кодекс предусматривает только нотариальное удостоверение безотзывной доверенности. Ее передоверить нельзя.

Все иные доверенности могут быть отменены доверителем в любое время.

В соответствии с положениями ст. 189 ГК РФ доверитель должен известить об отмене доверенности:

  • представителя и
  • известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми она выдана.

Форма извещения об отмене доверенности законодательно не установлена. Однако полагаем, что оно должно быть совершено в той же форме, что и доверенность, – простой письменной. Как видите, требований к данному документу не много. На практике для этой цели составляется письмо организации (одно для всех заинтересованных лиц) либо ­несколько с индивидуальным указанием адресата в каждом.

Лучше составить хотя бы 2 письма:

  • с извещением представителя об отмене доверенности и
  • общее извещение для третьих лиц (контрагентов), которое должно быть разослано всем известным доверителю организациям, для представительства перед которыми была выдана доверенность.

Следует отметить, что с прекращением первоначальной доверенности теряет силу и передоверие. Во избежание возможных споров в извещение третьим лицам об отмене доверенности целесообразно включить фразу о том, что «все доверенности, выданные в порядке передоверия на ­основании отмененной доверенности, теряют силу».

Момент прекращения полномочий по доверенности определяется в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ. Это позволяет доверителю в извещении об отмене доверенности не указывать дату, с которой доверенность отменяется. Момент прекращения полномочий представителя в этом случае будет определяться исходя из даты получения ­извещения об отмене доверенности представителем.

Фрагмент документа
СвернутьПоказать
Часть 1 статьи 165.1 «Юридически значимые сообщения» Гражданского кодекса РФ

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В извещении об отмене доверенности на имя представителя можно предусмотреть строки для отметок:

  • о получении извещения – пригодятся при вручении документа лично в руки представителю (отмечено цифрой 1 в Примере 7)
  • и даже о факте возврата доверенности. Данный факт важно подтвердить подписью получателя доверенности с указанием даты, это лучше делать в журнале учета доверенностей (отмечено цифрой 1 в Примере 6); стоит ли дублировать такую информацию в извещении – решать вам (отмечено цифрой 2 в Примере 7).
Пример 7

Извещение представителя об отмене доверенности

СвернутьПоказать
извещение об отмене доверенности

Поскольку закон не предусматривает конкретных способов извещения об отмене доверенности, оно может быть оформлено:

  • не только в виде соответствующего письменного документа, который может быть вручен:
    • как лично представителю под подпись (в т.ч. курьерской службой),
    • так и направлен по почте (например, ценным письмом с уведомлением о вручении),
  • но и путем направления телеграммы или факса представителю.

Возможность подобного извещения подтверждается судебной практикой8. Однако важен не только сам факт отмены доверенности, но и уведомление об этом представителя, потому извещение представителю должно передаваться способом, позволяющим однозначно подтвердить факт и дату получения такого извещения именно представителем. Вот почему мы полагаем, что способы извещения представителя и третьих лиц ценным письмом (с описью вложений и с уведомлением о вручении) либо вручение лично под подпись являются более удачными, поскольку позволяют с большей ­достоверностью подтвердить дату и факт получения извещения этими лицами.

Организациям следует не забывать отменять доверенности при увольнении сотрудников. Дело в том, что увольнение сотрудника не означает автоматического прекращения доверенностей, которые были ему выданы работодателем. В статье 188 ГК РФ содержится закрытый перечень оснований прекращения доверенностей, и такого основания там нет.

При увольнении сотрудника работодатель должен вручить извещение об отмене выданной доверенности, а также потребовать возвратить отмененную доверенность (п. 3 ст. 189 ГК РФ предусматривает обязанность представителя вернуть доверенность по прекращении ее действия доверителю). В случае выдачи работнику нескольких доверенностей все они должны быть конкретно (с датой и номером) указаны в едином либо нескольких извещениях. Далее важно отразить, какие из этих доверенностей были возвращены доверителю (в извещении и / или журнале учета доверенностей – см. отметки с цифрой 1 в Примере 6 и цифрой 2 в Примере 7).

Пример 8

Акт о невозврате представителем отмененной доверенности

СвернутьПоказать
акт о невозврате доверенности

Оборот заполняется в случае отказа представителя поставить свою подпись об ознакомлении с актом

оформление отказа от подписи об ознакомлении

На практике не исключены случаи, когда представитель не возвращает доверителю отмененную доверенность. Законодательство не содержит алгоритма действий в этом случае. И здесь не всегда причиной является злой умысел представителя, он мог ее просто потерять. В любом случае, чтобы обезопасить себя, доверителю лучше документально зафиксировать данный факт. Например, работодатель может составить акт об утрате доверенности либо об отказе представителя возвратить доверенность. Подпись работника, бывшего представителя, в нем обязательна; если же он откажется ее поставить, то оформляется стандартная запись за подписью свидетелей «от подписания акта отказался». Форма подобного документа не утверждена законодательством, поэтому он может быть составлен организацией по ее усмотрению (см. образец в Примере 8).

Данный акт может фигурировать в журнале учета вместо даты и подписи о возврате доверенности (см. отметку с цифрой 2 в Примере 6).

Для подстраховки в извещениях третьим лицам можно указать, что отмененная доверенность не была возвращена представителем.

Если третьему лицу будет предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, то права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников (часть 2 статьи 189 ГК РФ). Поэтому важно уведомить известных доверителю третьих лиц, для представительства перед которыми была выдана доверенность! Образец документа показан в Примере 9.

Пример 9

Извещение письмом третьих лиц об отмене доверенности

СвернутьПоказать
извещение об отмене доверенности

Извещение третьих лиц об отзыве доверенности должно содержать:

  • как минимум:
    • номер и дату доверенности,
    • Ф.И.О. либо наименование организации-представителя,
    • дату отмены доверенности;
  • также часто указывают:
    • дополнительные сведения, идентифицирующие представителя;
    • объем полномочий, которые были ему предоставлены данной доверенностью.

Иногда добавляют причину отзыва доверенности.

Извещение об отмене доверенности, как правило, подписывается единоличным исполнительным органом общества (обычно это генеральный директор) либо уполномоченным им лицом. Заверять ли его подпись печатью организации? Раньше, когда на самой доверенности печать была обязательна, документ, ее отменяющий, логично было удостоверять аналогично (тоже с оттиском печати). Сейчас же на самой доверенности печать не обязательна, да и правила оформления служебных писем ее не требуют. Потому проставление оттиска на извещении желательно лишь при наличии печати на отменяемой доверенности (т.е. важность передаваемых доверенностью полномочий, ценность подписываемых по ней документов оценивается еще на этапе выдачи доверенности, и оттиск печати на ней – это дополнительный элемент удостоверения по ­инициативе доверителя или лиц, «принимающих» доверенность).

С 01.09.2013 стал возможным еще один способ извещения контрагентов об отмене доверенности – публикация об отмене доверенности (абз. 2 п. 1 ст. 189). Необходимость включения в ГК РФ такой возможности давно обсуждалась специалистами. Теперь об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором размещаются сведения о банкротстве (распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р таким изданием «назначена» газета «Коммерсантъ»). В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении 1 месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Пример 10

Приказ о распределении зон ответственности по работе с доверенностями

СвернутьПоказать
приказ об учете доверенностей

Итак, направить извещения представителю и заинтересованным третьим лицам требует ГК РФ. Эти документы мы уже рассмотрели.

А теперь зададимся вопросом, нужны ли нам приказы об отмене доверенности как внутренние документы, инициирующие составление последующих извещений? Все зависит от того, как организована работа с доверенностями в конкретной организации. Если причины и алгоритм отмены доверенностей четко регламентированы в локальных нормативных актах (и есть кому их выполнять надлежащим образом), то издавать приказ об отмене каждой доверенности не потребуется. Тогда отмена доверенности может фигурировать в нем в числе иных распоряжений, связанных с выполнением какой-то задачи, либо приказом можно дать распоряжение отменить конкретную доверенность в уникальной ситуации, не прописанной в действующих регламентирующих документах. Другая крайность тоже возможна – издавать приказ об отмене каждой доверенности и уже на его основании извещать представителя и третьих лиц (см. отметку с цифрой 3 в Примере 6).

Что точно нужно сделать, так это определить структурное подразделение, ответственное за подготовку, учет и выдачу доверенностей, хранение прекращенных доверенностей. А ответственность за возврат прекращенных доверенностей в это подразделение лучше возложить на работников организации и уведомлять их об этом при выдаче доверенности (о факте такого уведомления можно оформлять отметку в специальной графе журнала учета доверенностей или в ином журнале, например, в связи с ознакомлением с Инструкцией о работе с доверенностями). Все это можно оформить приказом, который показан в Примере 10.

Что проверить при переходе в следующий год?

Нередко доверенности в организациях выдаются на календарный год. Поэтому в конце года следует проверить реестры выданных доверенностей на предмет срока их действия.

См. статью «Организационные мероприятия службы делопроизводства в конце и начале года»

При актуальности передачи полномочий по прекратившим действие доверенностям необходимо выдать новые на следующий год (или на иной необходимый срок). При таком «переиздании» желательно не оставлять зазоров между сроком действия первой и последующей доверенности – можно датировать доверенность последним рабочим днем уходящего года с указанием срока действия доверенности, например, с 01.01.2015 по 31.12.2015 (и аналогичным образом поступить в конце следующего календарного года).

Если делегирование полномочий сотрудникам оформлялось не только доверенностями, но и внутренними документами, то «переиздать» нужно и их.

Также необходимо проверить, выдавались ли доверенности сотрудникам, принятым на работу по срочным трудовым договорам, срок действия которых истекает в конце года. При расторжении договора доверенности у работника нужно просто забрать (доверенности с истекшим сроком недействительны). Если же срок их действия превышает срок трудового договора, то нужно осуществить описанную нами процедуру отмены ­доверенности (с надлежащими извещениями).


Сноски

СвернутьПоказать
  1. Согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО). Вернуться назад

  2. Согласно п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО). Вернуться назад

  3. Надо отметить, что с 1 сентября 2014 года функции руководителя (единоличного исполнительного органа) могут исполнять единовременно несколько лиц. В статье 53 (п. 1 абз. 3) ГК РФ теперь установлено, что полномочия выступать от имени юридического лица могут быть предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга, что должно быть предусмотрено учредительным документом организации. Вернуться назад

  4. Цитата из письма Минфина РФ: «В соответствии со статьей 160 ГК РФ использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования при совершении сделок допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Учитывая, что данный порядок не установлен действующим законодательством, использование факсимиле допускается только при взаимном соглашении сторон. Кроме того, факсимиле не допускается использовать на доверенностях, платежных документах, других документах, имеющих финансовые последствия». Вернуться назад

  5. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина России на территории нашей страны, является паспорт гражданина РФ (Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232). А в соответствии с п. 4 Положения (утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828) в паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. В то время как номер и серия паспорта, когда и кем он выдан – все это реквизиты, предусмотренные бланком паспорта (они характеризуют паспорт, а не гражданина). Вернуться назад

  6. Как, например, это предписывает п. 2 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ (утв. приказом Минюста от 15.03.2000 № 91). Вернуться назад

  7. Следует отметить, что судебная практика исходит из того, что поскольку действующее законодательство не содержит положений об обязательном указании в доверенности, выданной от имени юридического лица, паспортных данных представителя, то их невключение в доверенность не приводит к ее недействительности (см. постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 по делу № А29-4329/2009), а указание в доверенности сведений о фамилии, имени, отчестве, поле, дате рождения и месте рождения представителя является достаточным для ­установления личности поверенного (постановление Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 № 750/09). Вернуться назад

  8. См. апелляционное определение Мосгорсуда от 10.10.2013 по делу № 11-33849, постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.02.2012 № Ф03-194/2012. Вернуться назад

Бесплатно 1 номер журнала
на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.

  10 голосов

Тематика:

Нет комментариев
Свернуть форму комментария Комментировать

  • Добавить
Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы


Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.