Закон от 30.12.2008 № 312-ФЗ обязал все общества с ограниченной ответственностью привести свои учредительные документы в соответствие новым требованиям до 1 января 2010 года. Но формы документов для подачи сведений в ЕГРЮЛ для этого до сих пор не утвердили. В налоговых инспекциях ажиотаж и что грозит «опоздавшим», тоже не совсем понятно. Мы решили внести хоть какую-то ясность — читайте разъяснения практикующего юриста.
Действующее корпоративное законодательство России – молодая и динамично развивающаяся отрасль. С одной стороны, это хорошо, но, к сожалению, в бочке с медом без ложки дегтя не обходится. Причем проблемы в данном случае носят универсальный российский характер, передающийся одной фразой: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Посмотрим, с чем мы столкнулись на этот раз.
Как все начиналось
Итак, группа безусловно умных людей инициировала ряд поправок в действующее законодательство. Они преследовали целый ряд далеко идущих целей, связанных как с борьбой с компаниями-«однодневками», так и с рейдерами. Данные поправки были положительно восприняты Государственной Думой РФ и очень быстро превратились в Федеральный закон от 30.12.2008 № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон «прошел по инстанциям» на удивление быстро, но в данном случае на пользу это не пошло. Все же принципиальные изменения в законодательстве – это не тот случай, когда «скорость решает все». В результате основные положения закона вступали в силу с 01.07.2009 года, а уже 19.07.2009 года в него были внесены серьезные изменения. По сути это означает, что работа по срочному исправлению текста законодательного акта началась едва ли не раньше, чем закон был опубликован. К сожалению, данные исправления не коснулись сроков приведения в соответствие уставных документов требованиям закона. Крайним был назван срок до 1 января 2010 года. Таким образом, законодатели рассчитывали, что за 6 месяцев (с 01.07.2009 года по 01.01.2010 года) перерегистрацию пройдут все Общества с ограниченной ответственностью, зарегистрированные в РФ.
Если честно, даже в идеальном варианте в подобную оперативность верится с трудом. ООО в нашей стране – это самая распространенная организационно-правовая форма. Их общее число составляет несколько миллионов. При этом практически треть из этого числа сосредоточена в двух городах федерального значения (Москва и Санкт-Петербург). Поэтому тяжело представить, на что рассчитывал законодатель, посчитавший, что объединенные налоговые инспекции (в Москве это 46, в СПб – 15 ИФНС) этих городов справятся с подобным валом работы.
При этом, как это обычно и бывает у нас, техническая база не успела за полетом мысли законодателя. В данном случае это вылилось в ситуацию, когда сразу после вступления в силу 312-ФЗ была распространена неофициальная информация, что в ближайшее время будет утверждена специальная форма для приведения учредительных документов в соответствие законодательству. Данная информация показалась тем более правдоподобной, что было совершенно не понятно, каким образом осуществить перегистрацию с использованием ранее действующих форм1, которые не...