• Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии» октябрь 2010
  • Рубрика Современное делопроизводство

Новые изменения в «блоке» информационных законов: электронные документы продолжают движение вперед

  • 0 комментариев
  • 25 просмотров
В законодательство введено понятие «электронный документ» (причем новые терминологические игры не так безобидны, как может показаться на первый взгляд). Ответы на обращения граждан государственные органы теперь смогут направлять электронным образом (кроме того, в электронной форме можно предоставлять дополнительные документы и материалы, необходимые для рассмотрения дела). Доступ к архивным документам будет предоставляться через Интернет (причем отдельные положения закона касаются не только госархивов, но и архивов коммерческих структур). Согласие на обработку персональных данных можно будет получать в электронном виде.


О Федеральном законе № 227­ФЗ от 27 июля 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»» уже много чего было сказано и написано, особенно в Интернете, но масштабность происшедшего еще только предстоит осмыслить. Одновременно в 26 Федеральных законов были внесены изменения1, связанные прежде всего с правовым закреплением возможности использования электронных документов в ­различных сферах деятельности.

Поскольку изменения эти разнообразны и многочисленны, мы постараемся познакомить читателей с наиболее значимыми из них.

В законодательстве нашей страны есть ряд законов, которые можно условно объединить в так называемый «информационный» блок. Их положения в совокупности составляют ту основу, на которой строится информационное общество и «электронное правительство». В этот блок, в ­частности, входят следующие законодательные акты:

  • «Об информации, информационных технологиях и о защите ­информации» от 27 июля 2006 г. № 149­ФЗ,
  • «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. № 152­ФЗ,
  • «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г. № 59­ФЗ,
  • «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 ­года № 125­ФЗ.

Во все перечисленные законодательные акты новый закон внес изменения. Анализ этих изменений показывает, что все вместе они существенно модифицируют законодательную базу, создавая благоприятные ­условия для использования электронных документов.

В законодательство введено понятие «электронный документ»

Знаковым моментом является то, что теперь в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 149­ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» появилось определение понятию «электронный документ». Статья 2 «Основные понятия, используемые в настоящем ­Федеральном законе» дополнена подпунктом 11.1 следующего содержания:

Фрагмент документа
Свернуть Показать
Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149­ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

11.1) электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно­телекоммуникационным сетям или обработки в ­информационных системах.

Сразу, правда, возникает вопрос: как это определение соотносится с уже существовавшими в законе понятиями «электронное сообщение» и «документированная информация»?

Фрагмент документа
Свернуть Показать
Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149­ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

10) электронное сообщение – информация, переданная или полученная ­пользователем информационно­телекоммуникационной сети;

11) документированная информация – зафиксированная на материальном ­носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством ­Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

Вы видите 20% этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.


Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.