• Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии» декабрь 2010
  • Рубрика Оформление документов

Юридические аспекты работы с протоколами разногласий

  • 0 комментариев
  • 557 просмотров
Продолжение статьи, начало в № 11’ 2010, окончание в № 1’ 2011

Как направить протокол разногласий контрагенту? Нужно ли вместе с ним подписывать и отправлять сам договор или до урегулирования всех условий не следует его отдавать? Как быть, если вы сами получили протокол разногласий: можно ли оставить его без ответа? в каких случаях имеет смысл направлять протокол согласования (урегулирования) разногласий?
Опубликованы образцы нескольких документов с комментариями относительно оптимальных формулировок, которые следует включать в них.



Из предыдущей части статьи вы смогли узнать, в каких случаях и в каком порядке составляются протоколы разногласий к договорам. Однако на грамотном составлении документа работа с ним не заканчивается. Важно правильно направить протокол разногласий контрагенту, при этом следует отдавать себе отчет в правовых последствиях, которые это действие влечет как для вашей компании, так и для получателя. Об этом мы и поговорим сейчас. Одновременно вы узнаете, каким образом составить и направить протокол согласования (урегулирования) разногласий к полученному от контрагента протоколу разногласий.

Направление контрагенту протокола разногласий

Нередко возникает вопрос, необходимо ли одновременно с подписанием протокола разногласий подписывать и сам договор и, соответственно, направлять его в составе единого пакета документов контрагенту?

При буквальном прочтении ряда положений закона, например, абз. 2 п. 1 ст. 445 ГК РФ (в нем говорится о протоколах разногласий к тем договорам, которые заключаются в обязательном порядке), можно заметить, что речь идет о направлении именно протокола разногласий к проекту договора, то есть в законе не всегда есть четкое упоминание о направлении самого договора обратно контрагенту вместе с протоколом разногласий.

Далее, если мы обратимся к процедуре заключения отдельных видов договоров, то обнаружим следующие формулировки:

Фрагмент документа
СвернутьПоказать
Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (ред. от 09.06.2010) «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» установило порядок согласования договора энергоснабжения (п. 63 Правил деятельности, гарантирующих поставщиков на розничных рынках и правила заключения публичных договоров с гарантирующими поставщиками и их исполнения)

В течение 30 дней со дня получения заявки о заключении договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) гарантирующий поставщик обязан ее рассмотреть и направить (передать) заявителю подписанный со своей стороны проект соответствующего договора, а в случае если заявителем представлен проект договора - подписать его или направить ему протокол разногласий;

заявитель, получивший от гарантирующего поставщика проект договора и не имеющий возражений по его условиям, заполняет договор в части, относящейся к включаемым в договор сведениям о покупателе электрической энергии, и направляет один подписанный экземпляр договора гарантирующему поставщику; в случае несогласия с условиями, содержащимися в проекте договора или протоколе разногласий, заявитель вправе в свою очередь направить гарантирующему поставщику протокол разногласий;

гарантирующий поставщик обязан в течение 7 дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий принять меры по урегулированию разногласий либо в письменной форме уведомить заявителя об отказе во внесении полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа, которые могут быть обжалованы заявителем в суде;

гарантирующий поставщик, получивший протокол разногласий, но не принявший мер по урегулированию указанных разногласий и не направивший заявителю мотивированный отказ в учете их в проекте договора в установленный срок, обязан возместить понесенные заявителем убытки, вызванные уклонением от заключения договора в соответствии с законодательством Российской Федерации, что не освобождает его от обязанности заключить договор. В таком случае заявитель вправе обратиться в суд с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, или с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить договор.

Однако означают ли приведенные формулировки, что при составлении протокола разногласий к договору только один протокол и необходимо направлять контрагенту, оставив проект договора у себя? Представляется, что ответ на обозначенный вопрос должен быть отрицательным. И связано это с нормами ряда статей ГК РФ, имеющими общий для всех договоров характер:

  • в силу п. 2 ст. 432 ГК РФ (данная статья содержит основные положения о заключении договора) направление подписанного одной из сторон (оферентом) проекта договора другой стороне есть не что иное, как оферта, т.е. конкретное предложение заключить договор. И если получившая оферту сторона (акцептант) подписывает договор, то тем самым совершает акцепт, и с момента получения лицом, направившим оферту, такого акцепта договор считается заключенным (п. 1 ст. 433 ГК РФ, определяющий момент заключения договора);
  • в соответствии с п. 1 ст. 438 ГК РФ (статья содержит правила определения того, что считать акцептом) акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии, причем такой акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание само по себе акцептом не является, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из предшествующих деловых отношений сторон (п. 2 ст. 438 ГК РФ);
  • согласно ст. 443 ГК РФ («Акцепт на иных условиях») ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом, а признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Кроме того, в отношении отдельных видов договоров ГК РФ прямо упоминает направление протокола разногласий вместе с подписанным договором, например, в п. 2 ст. 528. Аналогичный порядок прописан и в отношении заключения договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд в п. 3 ст. 529 ГК РФ.

Фрагмент документа
СвернутьПоказать
П. 2 ст. 528 «Порядок заключения государственного или муниципального контракта» Гражданского кодекса РФ

Сторона, получившая проект государственного или муниципального контракта, не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного или муниципального контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного или муниципального контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муниципального контракта.

Фрагмент документа
СвернутьПоказать
П. 3 ст. 529 «Заключение договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд» Гражданского кодекса РФ

Сторона, получившая проект договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне в течение тридцати дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным договором другой стороне.

Вы видите 20% этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.


Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.