• Журнал «Налоговый учет для бухгалтера» май 2008
  • Рубрика Заработная плата

Новые размеры детских пособий

  • 2 комментария
  • 2675 просмотров
Какие пособия будут пересчитываться и индексироваться? В каком случае декретные выплаты не индексируются? Когда выдается пособие по беременности и родам? Какие документы необходимо потребовать от работника, чтобы выдать ему единовременное пособие на рождение ребенка? Каков порядок выплаты пособия при передаче ребенка на воспитание в семью? Кто может получить ежемесячное пособие по уходу за ребенком и в каком размере?


1 марта 2008 г. Президент России подписал закон № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты законодательства Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг». Среди прочего он дополнил другой закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» статьей 4.2 «Порядок индексации и перерасчета пособий гражданам, имеющим детей». Теперь ежегодно размеры детских пособий будут индексироваться. Причем уже с 2008 года. О том, как это происходит и какие пособия затронет новый порядок, и пойдет речь в нашей статье.

Какие пособия будут пересчитываться и индексироваться

Итак, с 1 января 2008 года один раз в год исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, индексируются:

  • пособие по беременности и родам, выплачиваемое женщинам, которые были уволены в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, полномочий частными нотариусами или статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными гражданами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации или лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое (абз. 6–8 ч. 1 ст. 13 закона № 81-ФЗ):
    • матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением гражданами деятельности в качестве предпринимателей, полномочий частными нотариусами и статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными гражданами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации или лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами России, или в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;
    • матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию (в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящимся в отпуске по уходу за ребенком);
    • другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в случае если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
  • минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которые выплачиваются (абз. 2–5 ч. 1 ст. 13 - Закона № 81-ФЗ):
    • матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
    • матерям, проходящим военную службу по контракту, матерям либо отцам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
    • матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, находящимися в отпуске по уходу за ребенком;
    • матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, полномочий частными нотариусами и статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами России, а также матерям, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;
  • единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
  • единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
  • ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В законе от 24.07.2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (в ред. закона от 03.03.2008 г. № 19-ФЗ) установлен уровень инфляции – 8,5 процентов (декабрь 2008 года к декабрю 2007 года).

Статья 4 Закона № 18-ФЗ, которая как раз и вносит изменения в закон о государственных пособиях, вступает в силу со дня официального опубликования (за исключением абз. 9 и 10 п. 1). Закон № 18-ФЗ был опубликован в «Собрании законодательства РФ» 3 марта 2008 года, в «Российской газете» – 4 марта 2008 года. Однако тут же уточнено, что указанные положения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Абзацы 9 и 10 пункта 1 статьи 4 закона № 18-ФЗ действуют с 1 января 2009 года. Это значит, что единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, будут индексироваться, начиная с 2009 года. Дело в том, что указанные пособия введены с 2008 года и их размер уже учитывает инфляцию за прошлый год.

Пособие по беременности и родам

По общему правилу пособия по беременности и родам выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц 23 400 руб. (ст. 12 закона № 183-ФЗ). Указанный размер пособия установлен для женщин, которые подлежат обязательному социальному страхованию.

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, пособия выплачиваются в размере 300 руб.

Закон № 18-ФЗ установил, что пособие по беременности и родам указанным выше категориям на 2008 год составляет 325,2 руб. (300 руб. × 1,085). Ведь прогноз инфляции на текущий год равен 8,5 процентам.

Обратите внимание: женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, декретные выплаты не индексируются.

Пример 1
Свернуть Показать

Сотрудница в декабре 2007 года уволена в связи с ликвидацией организации, после чего женщина зарегистрировалась в качестве безработной в государственной службе занятости населения. А с 17 марта 2008 года, все еще будучи безработной, она уходит в декрет.

Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации и признанным безработными, назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства. Чтобы получить пособие, женщина предоставила в указанное учреждение:

  • заявление о назначении пособия по беременности и родам;
  • листок нетрудоспособности;
  • заверенную выписку из трудовой книжки о последнем месте работы;
  • справку из службы занятости населения о признании ее безработной.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Ранний срок – это первые 12 недель беременности (ст. 9 Закона № 81-ФЗ). Размер пособия для женщин, которые встали на учет в женской консультации, составляет 325,5 руб. (ст. 4.2, 10 Закона № 81-ФЗ).

Чтобы получить пособие, из консультации или другого медицинского учреждения, где женщина встала на учет, надо взять соответствующую справку. Пособие женщине выдаст компания, выплачивающая пособие по беременности и родам, одновременно с декретными (п. 17 Положения о назначении и выплате пособий).

Если справку сотрудница принесет позже, пособие ей назначается и выплачивается в течение 10 дней со дня представления справки (п. 19 Положения о назначении и выплате пособий).

Единовременное пособие, положенное женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, работодатели выплачивают за счет средств ФСС России. То же относится и к порядку выплаты такого пособия женщинам, работающим по трудовому договору с организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы. Индивидуальный предприниматель вправе рассчитывать на пособие в ФСС России в том случае, если уплачивает за себя страховые взносы в этот фонд.

Единовременное пособие на рождение ребенка

При рождении ребенка один из родителей либо лицо, его заменяющее, по месту работы вправе получить единовременное пособие. Его размер в 2008 году составляет 8 680 руб. (ст. 12 закона № 81-ФЗ). Если на свет появятся двое или более детей, указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие выплачено не будет.

Чтобы получить деньги, в бухгалтерию нужно подать документы, которые перечислены в пункте 24 Положения о назначении и выплате пособия. Это:

  • заявление о назначении пособия;
  • справка о рождении ребенка, выданная ЗАГСом;
  • справка с места работы (службы, учебы) второго родителя о том, что там пособие ему не выдавалось, – если оба родителя работают (учатся);
  • выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, – в случае если пособие выплачивает орган социальной защиты населения;
  • выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) – для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);
  • копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца – для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории России, а также для беженцев, – в случае если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;
  • копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года – для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью получают те, кто берет детей на воспитание в семью при усыновлении, установлении опеки (попечительства).

Усыновить или установить опеку (попечительство), передать на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей, можно в случае, если родители:

  • неизвестны;
  • умерли;
  • объявлены умершими;
  • лишены родительских прав, ограничены в родительских правах;
  • признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны недееспособными (ограниченно дееспособными);
  • по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка;
  • отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
  • находятся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
  • уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
  • отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

В этом случае один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей имеет право на пособие.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8 680 руб. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Пособие выплачивают по месту жительства одного из усыновителей (опекунов (попечителей), приемных родителей).

Чтобы получить пособие, потребуются следующие документы:

  • заявление;
  • копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), либо копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

Также понадобятся копии документов, которые подтверждают, что у ребенка нет родителей или они не могут воспитывать его. Это:

  • а) свидетельство о смерти родителей;
  • б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
  • в) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
  • г) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
  • д) справка о том, что родители находятся под стражей или отбывают наказание в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
  • е) медицинское заключение о состоянии здоровья родителей, выданное учреждением здравоохранения;
  • ж) решение суда об установлении факта, что ребенок оставлен без попечения родителей;
  • з) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлены статьей 15 закона № 81-ФЗ. Для удобства приведем их в Таблице 1.

Таблица 1
Свернуть Показать

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, указанным в пунктах 3–5 Таблицы, а также минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в пунктах 1 и 2 Таблицы, также индексируются (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).

Добавим, что те, кто уже успел с 1 января 2008 года получить пособие до того момента, как закон вступил в силу, теперь могут рассчитывать на доплату в размере 680 рублей за каждого ребенка.

Перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в порядке, установленном частью 2 и 3 статьи 4.2 закона № 81-ФЗ.

Как вы уже поняли, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное из заработной платы в размере 40 процентов среднего заработка, не индексируется. Однако если размер указанного пособия не достигает проиндексированного минимального размера пособия, оно также подлежит перерасчету.

Пример 2

Ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком, исчисленное из заработной платы, составляет 3 150 руб. Начиная с 1 января 2008 года, указанное пособие с учетом индексации не может быть меньше 3 255 руб. То есть в данном случае необходимо произвести доплату за январь и февраль, а с марта выплату пособия производить в сумме 3 255 руб. (то есть в установленном минимальном размере).

В случае если ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное из заработной платы, ограничивалось максимальным размером, оно подлежит перерасчету в процентном выражении от среднего заработка, но не выше максимального размера, проиндексированного в соответствии с законом.

Из этого следует, что если проиндексированный максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком превышает размер пособия, исчисленный из среднего заработка, то пособие должно быть выплачено в размере 40 процентов от среднего заработка.

Пример 3

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в размере 40 процентов от заработной платы, составляет 6 300 руб. Соответственно, оно было ограничено максимальным размером (6 000 руб.). В этом случае с 1 января 2008 года необходимо произвести перерасчет пособия, но не до 6 510 руб., а до 6 300 руб. Такие разъяснения приведены в письме ФСС России от 05.03.2008 г. № 02-18/07-1931.

Согласно статье 5.1 Закона № 81-ФЗ порядок определения среднего заработка для расчета пособий по уходу за ребенком определяет Правительство РФ. В постановлении от 30.12.2006 г. № 870 чиновники указали, что в данном случае следует применять тот же порядок расчета среднего заработка, что установлен законом «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». То есть в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375.

Средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработок.

Для определения размера названного пособия, рассчитываемого в календарных днях, рассчитывается среднемесячный заработок путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число календарных дней – 30,4 (365 – число календарных дней в году / 12 – число месяцев в году).

Из полученного среднего заработка за календарный месяц определяется сумма (40%), которая составит размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Пособие по уходу за ребенком ежемесячное и рассчитывается один раз. Его величина за каждый полный календарный месяц должна быть одинаковой.

Пример 4
Свернуть Показать

Работница по окончании отпуска по беременности и родам написала заявление с просьбой предоставить ей отпуск по уходу за ребенком с 1 марта 2008 года до достижения им трех лет.

За период с марта 2007 г. по февраль 2008 г. суммарный заработок составил 468 000 руб.

  1. Рассчитаем среднедневной заработок:
  2. 468 000 руб. / 366 дн. = 1 278 руб. 69 коп.

  3. Определим средний заработок работницы:
  4. 1 278 руб. 69 коп. × 30,4 = 38 872 руб. 18 коп.

  5. Рассчитываем размер пособия за полный календарный месяц:
  6. 38 872 руб. 18 коп. × 40% = 15 548 руб. 87 коп.

Поскольку максимальный размер пособия по уходу за ребенком за полный календарный месяц не может превышать 6 510 руб., сумма пособия составит 6 510 руб.

на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.

  нет голосов

2 комментария
Свернуть форму комментария Комментировать

  • Добавить
Анонимный гость, 13 октября 2014 07:38

Доброе утро скажите пожалуйста я сижу в декретном отпуске 1.2 с первым ребёнком получала весь год 7700 в сентябре получила 6561 с вычислением 2550. объясняют тем что я получала за второго ребенка и до февраля месяца мне нужно им отдать 11000 тысяч. Это правильно? По закону перерасчёт можно делать за последние три месяца.

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Анонимный гость, 17 ноября 2015 14:44

вообще в законе прописано, что если бухгалтер ошибся и начислил выплату больше чем нужно, то он самостоятельно должен вернуть сумму которой не хватает.

+0

Ответить
Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы


Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.