• Журнал «Юридический справочник руководителя» декабрь 2010
  • Рубрика Недвижимость и право

Нам право строить и жить помогает… или наоборот – мешает?

  • 0 комментариев
В интервью нашему журналу эксперт в области правового регулирования строительства Ирина Дружинина расскажет, какую документацию необходимо подготовить, если вы хотите построить новый склад или сделать пристройку к магазину или офису; какими законодательными актами регулируется строительная деятельность, а также каковы перспективы развития законодательства в строительстве и проектировании.


По строительной отрасли кризис ударил в большей степени. Проблемы с изменением нормативно-правовых актов, финансированием, кадровыми перестановками в органах исполнительной власти, а также усложнение порядка регистрационных и согласовательных действий влечет непонимание правовой регламентации данной отрасли и срыв сроков строительства. Правовое регулирование строительства различается в Москве и регионах, однако есть общие каноны, позволяющие в укрепленном виде и с правовой точки зрения рассмотреть подготовку к строительно-монтажным работам, само строительство, а также оформление завершенного строительством объекта, так называемый «ввод объекта в эксплуатацию». С помощью нашего эксперта Ирины Дружининой разберемся в основных вопросах правовой регламентации строительства, а также узнаем, каковы перспективы нормативного регулирования данной отрасли хозяйства на 2011 год.

Ирина Дружинина – юрист, эксперт в области правового регулирования строительства и проектирования. Закончила юридический факультет Московского государственного университета путей сообщения, аспирантуру Института государства и права Российской Академии наук. Занимала должность начальника отдела общедоговорных-правовых отношений в ГК Мортон, затем развивала строительное направление в ГК ЕКА в должности начальника отдела правового обеспечения инвестиционно-строительной деятельности и земельно-имущественных отношений. В настоящее время выступает консультантом по вопросам строительства государственных объектов, в частности, по реализации городской программы «Народный гараж».


– Что необходимо юридическому лицу для осуществления строительной деятельности?

– До начала строительства нужно понять, кто будет осуществлять строительство – профессиональная генподрядная организация, обладающая соответствующими допусками СРО, или же юридическое лицо (заказчик) самостоятельно.

В первом случае заказчику строительства необходимо будет заключить договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ1 или заключить договор с компанией, осуществляющей функции «профессионального заказчика» строительства2. В градостроительном кодексе указано, что застройщик вправе привлечь для реализации строительства юридическое лицо или индивидуального предпринимателя-заказчика. Функции указанного участника строительства весьма неоднозначны. В общеправовом смысле «договор с заказчиком» – это агентский договор3 или договор возмездного оказания услуг4. Таким образом, заказчик оказывает услуги по консультации, координации и оценке рисков при строительстве объекта, получает от имени застройщика необходимые документы и определенные действия для реализации строительства. Заключив договор с заказчиком, можно избавиться от проведения тендеров на выбор подрядных организаций, а также избежать проблем, возникающих при проектировании и вводе завершенного строительством объекта в эксплуатацию.

В случае если в организации принято решение осуществлять строительство «собственными силами», то для выполнения строительно-монтажных работ юридическому лицу необходимо получить допуски на виды работ, которые юридическое лицо будет осуществлять. Для этого ему необходимо стать членом саморегулируемой организации (далее – СРО)5. Но до того как юридическое лицо вступит в СРО, ему нужно будет внести «строительство» в основные виды деятельности Устава и получить дополнительный код ОКВЭД.

– Какие действия предшествуют началу строительно-монтажных работ?

– До начала выполнения строительно-монтажных работ необходимо определиться с земельным участком, понять, как именно он оформлен (по договору аренды или в собственность). Земельный участок, на котором будет осуществлено строительство, должен быть для этого пригоден, то есть иметь соответствующее целевое использование и вид разрешенного использования6. Например, если вид разрешенного использования «под строительство автозаправочной станции», «автозаправочную станцию с мойкой и/или магазином» на этом земельном участке строить уже нельзя без изменения вида разрешенного использования, в порядке, установленном в действующем законодательстве РФ.

После того как с земельным участком разобрались, начинаются так называемые «предпроектные проработки», то есть согласование в местных органах исполнительной власти буклета, определяющего технические характеристики объекта строительства.

Вы видите начало этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.

  нет голосов

Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.