• Журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия» апрель 2009
  • Рубрика Правовое обеспечение деятельности

Осторожно: государственная тайна!

  • Рейтинг 4.61
  • 54 комментария
  • 35781 просмотр
В любой стране мира государственной тайне уделяется повышенное внимание, ведь ее разглашение может нанести ущерб национальной безопасности. При этом для многих категорий сотрудников работа с секретными сведениями – часть трудовых обязанностей. На работников это налагает определенные ограничения, связанные с их сохранностью и нераспространением. Однако еще большая ответственность ложится на работодателя, который обязан организовать процедуру допуска и контролировать доступ сотрудников ­к защищаемой законом тайне.


Необходимость оформления допуска к государственной тайне возникает при проведении любых – постоянных или временных – работ, так или иначе затрагивающих сведения, защищаемые грифом секретности. Работодатель обязан организовать процедуру оформления права на доступ в отношении каждого из своих сотрудников, которые при выполнении должностных обязанностей могут соприкоснуться с охраняемой законом тайной. Процедура, мягко говоря, не из простых. И, будучи напрямую связанной ­с государственными интересами, требует особого внимания.

На сегодняшний день все, что касается государственной тайны, регулируется в Российской Федерации Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (далее – Закон о государственной тайне). Данный закон раскрывает суть понятия «государственная тайна» ­применительно к любым существующим правоотношениям.

Итак, государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 2 Закона о государственной тайне).

Как следует из данного определения, государственная тайна отличается от служебной, коммерческой и иной тайны тем, что сведения, ее составляющие, напрямую связаны с государственными интересами Российской Федерации (а не конкретного предприятия или организации) и их разглашение может нанести ущерб безопасности всего государства, а не отдельно взятого юридического лица или предпринимателя. Именно поэтому в любой стране мира государственной тайне всегда уделяется повышенное внимание.

Поскольку обладание сведениями, составляющими государственную тайну, налагает на гражданина определенные обязанности и ограничения, связанные с их сохранностью и нераспространением, законодатель четко определяет данные сведения, закрепив их перечень в ст. 5 Закона ­о государственной тайне и подразделив их на следующие категории:

  1. сведения в военной области;
  2. сведения в области экономики, науки и техники;
  3. сведения в области внешней политики и экономики;
  4. сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

При этом органы государственной власти в порядке, установленном Правилами разработки перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2005 г. № 443, могут отнести к государственной тайне иные категории сведений, что оформляется путем внесения соответствующих изменений в ст. 5 Закона о государственной тайне. Следовательно, никакой другой нормативный акт, кроме Закона о государственной тайне, не вправе устанавливать категории сведений, которые могут составлять государственную тайну.

Непосредственный же перечень сведений (в рамках установленных категорий), отнесенных на сегодняшний день к государственной тайне, а также наименования государственных органов и организаций, наделенных полномочиями по распоряжению этими сведениями, предусмотрены Указом Президента РФ от 30.11.1995 г. № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне». Органами государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, разрабатываются развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию. В эти перечни включаются сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы, и устанавливается степень их секретности.

Помимо сведений, составляющих государственную тайну, также предусмотрен перечень сведений, которые не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию. В соответствии со ст. 7 Закона о государственной тайне таковыми являются сведения:

  • о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также ­о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
  • о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
  • о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, ­предприятиям, учреждениям и организациям;
  • о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
  • о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
  • о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
  • о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Данный перечень служит гарантом защиты прав работников, допущенных к государственной тайне, от возможных злоупотреблений со стороны работодателя, поскольку не позволяет последнему выдавать указанные выше сведения за государственную тайну и на этом основании применять к работникам меры дисциплинарного воздействия за их разглашение, даже если такое разглашение, по тем или иным причинам, вредит интересам работодателя.

Порядок допуска к государственной тайне

Согласно ст. 2 Закона о государственной тайне допуск к государственной тайне – это процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций – на проведение работ с использованием таких сведений.

Допуск организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны осуществляется путем получения ими лицензий на проведение работ со сведениями ­соответствующей ­степени секретности1.

Лицензия выдается предприятиям при выполнении ими следующих условий:

  • выполнение требований нормативных документов по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;
  • наличие подразделений по защите государственной тайны и специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, количество и уровень квалификации которых достаточны для обеспечения защиты государственной тайны;
  • наличие сертифицированных средств защиты информации.

Граждане, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке. Под доступом к сведениям понимается санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление ­конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну.

В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска:

  1. первая форма – для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
  2. вторая форма – для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
  3. третья форма – для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

При этом наличие допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа к сведениям более низкой степени секретности.

Порядок допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне определяется Законом о государственной тайне, а также Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации2 к государственной тайне, утвержденной постановлением ­Правительства РФ от 28.10.1995 г. № 1050 (далее – Инструкция о порядке допуска).

Итак, допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает:

1. Принятие на себя гражданином или должностным лицом обязательств перед государством по нераспространению доверенных сведений, составляющих государственную тайну.

2. Согласие гражданина или должностного лица на частичные, временные ограничения прав. В соответствии со ст. 24 Закона о государственной тайне должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться:

  • права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина ­к государственной тайне3;
  • права на распространение сведений, составляющих государст­венную тайну, и на использование открытий и изобретений, ­содержащих такие сведения;
  • права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска ­к государственной тайне.

3. Письменное согласие гражданина или должностного лица на проведение в его отношении проверочных мероприятий полномочными органами. Проверочные мероприятия, связанные с оформлением граждан по первой и второй формам допуска, осуществляются ФСБ РФ и ее территориальными органами во взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (далее – органы безопасности). Допуск граждан по третьей форме, за исключением случаев, когда имеются обоснованные сомнения в достоверности данных, предоставленных гражданином, осуществляется руководителем организации без проведения проверочных мероприятий органами безопасности. Однако это не касается руководителей организаций, допуск которых оформляется только после проведения проверочных мероприятий органами безопасности (п. 6 Инструкции о порядке допуска).

Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым оформляется допуск. Проверка проводится с целью выявления оснований, которые могут послужить причиной отказа в допуске к государственной тайне. Согласно ст. 22 Закона о государственной тайне для гражданина или должностного лица такими основаниями являются:

  • признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;
  • наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню4 , утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;
  • постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами ­документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;
  • выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
  • уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

Если при проверке обнаруживается хотя бы одно из указанных оснований, гражданину или должностному лицу должно быть отказано в допуске к государственной тайне. Решение об отказе принимается руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных меро­приятий. Гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд.

4. Определение видов, размеров и порядка предоставления гражданину или должностному лицу социальных гарантий. Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

  • преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении организационных и (или) штатных мероприятий;
  • процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым сотрудник имеет доступ;
  • дополнительная процентная надбавка к заработной плате за стаж работы для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны.

Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2006 г. № 573 (ред. от 06.06.2008 г) «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны». Данные гарантии отражаются в трудовом договоре (контракте) работника (должностного лица), заключаемом исключительно по окончании проведения проверочных мероприятий.

5. Ознакомление гражданина или должностного лица с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством (ст. 26 Закона о государственной тайне).

6. Принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну. Следует учесть, что согласно ст. 25 Закона о государственной тайне руководители несут персональную ответственность за подбор лиц, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, а также за создание условий, при которых граждане знакомятся только с теми сведениями и в таких объемах, которые ­необходимы для выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей.

Оформление допуска

Подготовка материалов на граждан, оформляемых на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям, осуществляется управлениями (отделами) кадров, а в случае их отсутствия – работниками, ведущими кадровую работу в организации. Направлять граждан в подразделения по защите государственной тайны и органы безопасности по вопросам оформления допуска запрещается (п. 16 Инструкции о порядке допуска).

При оформлении допуска используются следующие формы документов, образцы которых приведены в Приложении к Инструкции о порядке допуска:

форма 1. Номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям (по заполнении секретно);

форма 1.1. Список членов организации, которым оформляется допуск к государственной тайне (утверждается руководителем организации);

форма 2. Анкета (заполняется оформляемым гражданином собственноручно);

форма 3. Карточка (по заполнении секретно);

форма 4. Список на оформляемого гражданина и его близких родственников;

форма 5. Учетная карточка на допуск по первой и второй формам допуска;

форма 6. Список лиц, подлежащих допуску к секретным сведениям по организации;

форма 7. Отметка органов ФСБ России о проведении проверочных мероприятий для оформления допуска по третьей форме допуска;

форма 8. Карточка на допуск гражданина по третьей форме допуска;

форма 9. Типовой договор (контракт) об оформлении допуска ­к государственной тайне (приложение к трудовому договору);

форма 10. Журнал учета карточек на допуск работников по первой и второй формам.

Оформление допуска на практике вызывает немало вопросов, обусловленных большим количеством форм и строгим порядком их заполнения, отправки в органы безопасности и последующего хранения. Рассмотрим процедуру оформления поэтапно.

1 ЭТАП

Создание в организации перечня должностей, при назначении на которые граждане обязаны оформлять допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Данный перечень определяется номенклатурой должностей (форма 1), утверждаемой руководителем организации или его заместителем, после согласования ее с органом безопасности. В номенклатуру включаются только те должности, по которым допуск граждан к указанным сведениям действительно необходим для выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей. В номенклатуру могут включаться должности работников, допуск которых к сведениям соответствующей степени секретности обусловлен выполнением ими заданий в других организациях, куда они командируются на основании распоряжений вышестоящих организаций, соглашений или договоров, предусматривающих выполнение совместных работ. Изменения и дополнения в номенклатуру должностей вносятся по мере необходимости, согласовываются и утверждаются в установленном порядке. Номенклатура должностей пересматривается не реже одного раза в пять лет (п. 13 ­Инструкции о порядке допуска).

2 ЭТАП

Граждане, оформляемые на допуск к государственной тайне, заполняют анкету (форма 2), в которой они обязаны указывать достоверные данные. Анкета оформляемого на допуск гражданина подписывается работником кадровой службы и заверяется печатью организации.

3 ЭТАП

Работники отдела кадров в ходе беседы с оформляемым гражданином сверяют указанные в анкете данные с его личными документами (паспорт, военный билет, трудовая книжка, диплом об образовании, свидетельство о рождении и т.д.), уточняют ответы на отдельные вопросы анкеты, выявляют представляющие интерес сведения, не предусмотренные вопросами анкеты, выясняют у гражданина, имел ли он за последний год отношение к секретным работам, документам и изделиям, давал ли он обязательство по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну, работал ли (служил) на режимных объектах, запрашивают необходимые справки и документы, знакомят гражданина с содержанием типового договора (контракта) об оформлении допуска к государственной тайне (форма 9).

О результатах беседы работники кадровой службы обязаны информировать в устной или письменной форме руководителя подразделения по защите государственной тайны, особенно если в ходе беседы или в анкетных данных выявлены обстоятельства, влияющие на принятие решения о допуске гражданина к государственной тайне, или установлено, что он ранее работал с особой важности или совершенно секретными сведениями.

4 ЭТАП

Подразделение по защите государственной тайны организации дает оценку первичным материалам на оформляемого гражданина, представляемым кадровой службой. При необходимости оно запрашивает дополнительные сведения с прежних мест работы и карточку (форма 3) из подразделения по защите государственной тайны организации, где оформляемый гражданин работал в течение последнего года, и также анализируют их в целях определения ­целесообразности проведения ­проверочных ­мероприятий органами безопасности.

5 ЭТАП

При оформлении третьей формы допуска

На граждан, оформляемых на третью форму допуска, отделом кадров составляются общие (в алфавитном порядке) списки лиц, подлежащих допуску к секретным сведениям (форма 6).

Помимо этого руководители организаций, не включенных в перечень объектов, на которых допуск к секретным сведениям осуществляется только после проведения проверочных мероприятий органами безопасности, могут направлять в органы безопасности материалы на граждан, допускаемых по третьей форме допуска, в случае, когда имеются обоснованные сомнения в достоверности их анкетных данных. При этом в орган безопасности направляется сопроводительное письмо с указанием обстоятельств, влияющих на принятие решения о допуске соответствующего гражданина, его анкета (форма 2), три экземпляра списка на оформляемого гражданина (форма 4), один экземпляр списка лиц, подлежащих допуску к секретным сведениям (форма 6), и другие материалы, необходимые для принятия решения по данному вопросу. При этом о проведении проверочных мероприятий органами безопасности делается отметка в листе согласования (форма 7) или на списках (форма 6), возвращаемых в организацию вместе с сопроводительным письмом. В этом случае входящий номер, проставляемый соответствующим органом ­безопасности на списке (форма 6), является и номером допуска.

После этого решение о допуске гражданина по третьей форме допуска оформляется распоряжением руководителя организации, при этом делается отметка в списке лиц, подлежащих допуску к секретным сведениям (форма 6), с соответствующей записью в графе 10 карточки на допуск (форма 8).

При оформлении первой и второй формы допуска

При оформлении гражданина по первой или второй форме допуска помимо анкеты гражданина (форма 2) организацией подготавливаются и направляются в органы безопасности следующие документы:

  1. Мотивированное письмо о необходимости оформления допуска гражданина к государственной тайне (готовится подразделением по защите государственной тайны). В письме указываются должность, на которую оформляется гражданин, ее порядковый номер в утвержденной номенклатуре должностей, количество лиц, допущенных по данной должности к сведениям, составляющим государственную тайну, отмечаются обстоятельства, влияющие на принятие решения о допуске, и дается их оценка. Если оформляемый гражданин ранее был допущен к данным сведениям, указывается номер допуска, дата окончания проведения проверочных мероприятий и наименование органа безопасности, который их проводил, а в случае ­переоформления допуска – причина переоформления.
  2. Один экземпляр карточки (форма 3) (готовится подразделением по защите государственной тайны). Данная карточка с момента заполнения является секретным документом и регистрируется в журнале учета карточек на допуск работников по первой и второй формам допуска (форма 10) ответственными за их хранение лицами. На каждого гражданина, оформляемого по первой или второй формам допуска, заводится только одна карточка, которая при его переходе на работу в другие организации пересылается по получении письменного запроса от соответствующего подразделения по защите государственной тайны. Новая карточка заводится на работника, только если ранее заведенная карточка была уничтожена ­по причинам, определенным Инструкцией о порядке допуска.
  3. Два или три экземпляра списка на оформляемого гражданина и его близких родственников (отца, мать, братьев, сестер и детей старше 16 лет), а также на жену (мужа), в том числе бывших (форма 4) ­(готовятся отделом кадров по согласованию с органом безопасности).
  4. Один или два экземпляра учетной карточки на допуск по первой и второй формам допуска (форма 5) (готовится подразделением по защите государственной тайны по согласованию с органом безопасности).

Карточка (форма 3) с отметкой органа безопасности о проведении проверочных мероприятий, связанных с допуском гражданина по первой или второй форме допуска, возвращается без сопроводительного письма в организацию. Ее следует хранить в подразделении по защите государст­венной тайны организации в специальной картотеке, составленной в алфавитном порядке (при необходимости такие картотеки могут вестись по структурным подразделениям организации). После этого решение о допуске гражданина по первой или второй форме допуска оформляется распоряжением руководителя организации с отметкой в графе 8 карточки (форма 3) и заверяется его подписью и печатью организации.

7 ЭТАП

Взаимные обязательства организации и оформляемого лица отражаются в специальном договоре (контракте) об оформлении допуска к государственной тайне, заключение которого осуществляется с соблюдением всех требований гражданского и трудового законодательст­ва РФ. Данный документ служит приложением к трудовому договору (см. Пример).

Пример 1
Свернуть Показать

На каждое лицо, получившее третью форму допуска, подразделение по защите государственной тайны на основании письменного ходатайства руководителя структурного подразделения организации заводит карточку (форма 8) с указанием номера списка (форма 6) и даты утверждения руководителем организации этого списка. Заполненные карточки заверяются подписью руководителя подразделения по защите государственной тайны и печатью этого подразделения, регистрируются в журнале учета карточек на допуск работников (форма 10) отдельно от карточек на допуск граждан по первой и второй формам и вместе со списками на лиц, подлежащих допуску к секретным сведениям (форма 6), и договорами (контрактами) об оформлении допуска к государственной тайне хранятся в подразделении по защите государственной тайны в течение всего периода работы в данной организации граждан, допущенных к секретным сведениям. Карточки (форма 8) в другие организации не пересылаются и уничтожаются по истечении одного года после увольнения граждан, на которых они были заведены. При небольшом количестве граждан, оформляемых на допуск по третьей форме, карточки (форма 8) могут не заводиться. Списки (форма 6) также хранятся в организации в течение одного года, после чего они могут быть уничтожены в установленном порядке.

В отношении граждан, которые свыше года после оформления им допуска по первой, второй или третьей форме не соприкасались со сведениями, составляющими государственную тайну, а также граждан, которые уволились из организации, ушли на пенсию или закончили обучение в учебном заведении и на которых в течение года не затребованы карточки (форма 3), действие допусков прекращается. При этом договоры (контракты) об оформлении допуска к государственной тайне и карточки (форма 3) хранятся в подразделении по защите государственной тайны не менее пяти лет, после чего они уничтожаются по акту.

Следует иметь в виду, что при оформлении на работу уволенного с военной службы в запас гражданина при наличии в его военном билете специальной записи о допуске к государственной тайне в период прохождения им службы отдел кадров организации обязан направить запрос в военкомат по месту жительства этого гражданина для получения карточки (форма 3). При этом руководитель организации имеет право в течение одного года со дня увольнения гражданина с военной службы в запас допускать его к государственной тайне без проведения дополнительных проверочных мероприятий органами безопасности. При этом в графе 8 карточки (форма 3), полученной из военкомата, делается соответствующая запись. О факте допуска гражданина к государственной тайне информируется орган безопасности, в его адрес подразделение по защите государственной тайны организации направляет ­учетную карточку (форма 5).

Передача сведений, составляющих государственную тайну, предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам в связи с выполнением совместных и других работ осуществляется заказчиком этих работ с разрешения органа государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения, и только в объеме, необходимом для выполнения этих работ. Решение о допуске к государственной тайне руководителей организаций, впервые привлекающихся для проведения работ со сведениями, составляющими государственную тайну, принимается руководителями организаций – заказчиков работ. Карточки (форма 3 или 8) в этом случае хранятся в подразделении по защите государственной тайны ­организации – заказчика работ.

Кроме того, необходимо учесть, что работники кадровой службы обязаны своевременно информировать подразделения по защите государственной тайны обо всех изменениях в анкетных данных граждан, допущенных к соответствующим сведениям по любой из форм допуска, для решения вопроса о целесообразности переоформления им допуска в соответствии с установленным порядком.

О прекращении трудового договора по основаниям, связанным с разглашением государственной тайны или прекращением допуска к ней работника, читайте во второй части статьи в следующем номере.

Сноски

Свернуть Показать
  1. Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государст­венную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 г. № 333 (ред. от 22.05.2008 г.). Вернуться назад

  2. Положение о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.1998 г. № 1003. Вернуться назад

  3. В соответствии с подп.1 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ (ред. от 09.02.2009 г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (принят ГД ФС РФ 18.07.1996 г.) (с изм. и доп., вступающими в силу 10.03.2009 г.) срок ограничения права на выезд не может превышать пяти лет (или по заключению Межведомственной комиссии по защите государственной тайны – десяти лет) со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Вернуться назад

  4. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утвержден приказом Минздрава РФ от 16.03.1999 г. № 83. Вернуться назад

на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.

  57 голосов

54 комментария
Свернуть форму комментария Комментировать

  • Добавить
дух леса, 31 октября 2013 04:14

ничё полезного для себя

+4

Ответить
Олег, 23 декабря 2013 15:08

Может ли гражданин принятый на работу связанную с допуском по 3 форме знакомиться с секретными документами до получения допуска по этой форме. Ведь он при заключении договора взял на себя обязательства не разглашать сведения ставшие ему известными и по моему мнению дальнейшее оформление допуска является формальным. Получит он допуск или нет он взял на себя обязательства не разглашать. Просьба пояснить данный вопрос.

-12

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (7 сообщений)
Анонимный гость, 23 декабря 2013 23:09

до полного оформления допуска, гражданин принятый на работу связанную с допуском любой формы, к гостайне не допускается.

+3

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (6 сообщений)
dimbas86, 5 октября 2014 20:56

а можно ли, получить другую секретную информацию по данному уровню.
Пример . Захожу в архив к ФСБ и говорю, я устроился на судоремонтный завод, у меня допуск 3-й формы (не важно какой самое главное она есть),хочу посмотреть документы подходящие под этот уровень допуска.
Мне кажеться там вас пошлют куда подальше лет так на15 золото добывать.

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (5 сообщений)
Анонимный гость, 10 ноября 2014 17:22

smile:) круто, посмотреть документы подходящие под этот уровень, возьму на заметку

-2

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (2 сообщения)
Анонимный гость, 10 ноября 2014 17:40

Интересно, как вы их посмотрите и кто вам допуск даст?! )))

-1

Ответить
Абдул, 24 декабря 2014 14:50

знакомиться с документом имея хоть какой допуск никто вам не разрешит. Нужно разрешение определенного образца для ознакомления с секретным документом, кроме допуска))

+3

Ответить
Анонимный гость, 26 августа 2015 15:50

"Захожу в архив ФСБ". Да Вы в Управление сначала попробуйте зайдите. Вас в ФСБ дальше прихожей никуда не пустят, а не только с документами ознакомиться.... Чтобы в архив ФСБ попасть работнику судостроительного завода это надо ой как постараться.

+1

Ответить
Анонимный гость, 26 августа 2015 15:50

"Захожу в архив ФСБ". Да Вы в Управление сначала попробуйте зайдите. Вас в ФСБ дальше прихожей никуда не пустят, а не только с документами ознакомиться.... Чтобы в архив ФСБ попасть работнику судостроительного завода это надо ой как постараться.

+3

Ответить
Lissa, 23 декабря 2014 03:10

А почему после этапа 5 идет этап 7? Куда 6 девали?

-1

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Абдул, 24 декабря 2014 14:52

6 этап уже засекречен)

+8

Ответить
Иван, 12 января 2015 12:17

Добрый день Осужден в 2002 г., статья № 213 ч. 2 (Хулиганство), на 1,5 года условно, судимость погашена, во время условного срока и испытательного нареканий не было.
Работаю в компании разработчика оборудования и программного обеспечения на должности заместитель генерального директора. Родственники не судимы. При устройстве на работу у меня не спрашивали и я не сообщался о факте судимости.
В ходе профессиональной деятельности моей коммерческой компании, возникла потребность 3 (Трём) руководителям предприятия формальное наличие 3 формы, , учится идут директор, главный инженер, я. С возможностью выезда за границу (Дополнительная профессиональная образовательная программа повышения квалификации по теме: «Защита государственной тайны»
Цель образовательной программы: повышение надежности функционирования и эффективности управления системой защиты государственной тайны. Категория слушателей: руководители предприятий и организаций, деятельность которых связана с защитой государственной тайны. Срок обучения: не менее 72 часов.
Форма обучения: очная.)
Вопрос: В каких случаях я всё таки смогу пройти данный курс обучения? Возможно ли мне не сообщать о наличии погашенной судимости? Какие действия с моей стороны требуются? Если не укажу в анкете о судимости, это как то это повлияет на моих коллег, которые со мной идут?
Спасибо заранее за ответ.

+1

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Анонимный гость, 26 августа 2015 16:23

Повышение квалификации по защите государственной тайны может получить специалист который имеет допуск к гостайне хотя-бы по 3 форме.. Решение о допуске сотрудника к ГТ всегда принимает руководитель организации. Но для этого, надо чтобы Ваша должность была в перечне или номенклатуре должностей работников организации, подлежащих оформлению на допуск к гостайне, которая и является основанием для оформления на допуск. У Вас судимость погашена, поэтому никаких препятствий к оформлению нет. Если конечно, Ваша статья не является ограничением для оформления допуска и не имеет срока давности. Надо смотреть законодательство по УК. Но все на усмотрение руководителя. Если есть сомнения у работодателя,, проводятся проверочные мероприятия в органах безопасности. Органы безопасности всегда подскажут можно доверить ГТ.

+0

Ответить
Анонимный гость, 29 апреля 2015 15:18

с 2010 года мы работаем по Инструкции № 63 от 06.02.2010г, причем здесь № 1050 она уже 5 лет не действует и оформление проходит абсолютно по другому!

+2

Ответить
Сергей, 4 декабря 2015 11:59

Здравствуйте, проясните ситуацию. Мне,всвязи с повышением, необходимо оформлять допуск к гостайне. 4 года назад я находился под следствием в качестве обвиняемого, к сожалению статью не помню (кража сотового телефона). В результате, вину я признал и дело было остановлено или закрыто всвязи с примерением сторон. В анкетах и в формах для заполнения,везде необходимо указывать,был ли осужден или находился под следствием. На работе этого не знают,следствие проходило без оповещения работодателя. Возможен ли мне допуск к ГТ? Да и не указывать такую информацию смысла,я так понимаю, нет. Ведь проверка будет проходить на всех уровнях. А за сокрытие,как я прочитал, допуск оформлен не будет. Информация наверно в базах эта хранится. Посоветуйте. Заранее благодарен.

-2

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Анонимный гость, 24 декабря 2015 17:39

Сергей, то, что Вы находились под следствием в базе данных не стираются, Органы всегда их видят при проверке.

-1

Ответить
Анонимный гость, 15 января 2016 12:27

У меня недавно созданная строительная фирма. Есть возможность получить контракт на строительство режимного обьекта. Для получения лицензии ФСБ необходим допуск руководителя к гостайне. Правильно ли я понял, что начинать мне нужно с того, что я в своей организации создаю номенклатуру должностей и согласую ее с ФСБ. Создаю подразделение по защите гостайны и сам на себя оформляю приказы о допуске. Что дальше?

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Анонимный гость, 5 апреля 2016 10:10

Вам проще заключить контракт с организацией, оказывающей услуги по режимно-секретному обслуживанию - есть и консультации и работы с документами меньше.

+1

Ответить
Оксана, 8 февраля 2016 10:48

Здравствуйте!Хотела бы спросить у Вас,у меня форма допуска 3,в конце 2015года у меня изменилась должность,где также будет допуск по 3форме,в отделе кадров забыли направить номенклатуру на допуск,те сейчас у меня допуск отсутствует.Могу ли продолжить отправлять,получать секретную почту?

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Анонимный гость, 5 апреля 2016 10:12

Если Вас нет в Номенклатуре должностей - допуск к государственной тайне ПРЕКРАЩАЕТСЯ (приказом руководителя)

+0

Ответить
Петр, 9 февраля 2016 17:04

Устраиваюсь на работу на завод. Необходимо получить 2й уровень секретности. В студенчестве был 3й уровень. В МГТУ это по умолчанию. Перед законом чист. Стою на учете у эпилептолога. Було несколько приступов. 2 года все спокойно. Может ли это быть проблемой для получения 2й формы?

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Анонимный гость, 5 апреля 2016 10:17

Перед оформлением допуска нужно пройти медкомиссию (психиатр, нарколог и по-моему психиатр - невролог) по месту жительства. Если они пропустят - см. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2011 г. N 989н, то - в добрый путь.

+2

Ответить
Анонимный гость, 21 марта 2016 17:53

Добрый день!
кто подскажет, оформляют 2 форму допуска(устраиваюсь на военную) с ноября месяца 2015 г.,сколько по времени идет оформление допуска( и кому за сколько по времени, оформляли допуск)?
Заранее спасибо.

+4

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (3 сообщения)
Анонимный гость, 5 апреля 2016 10:20

Проверочные мероприятия (для 2-й формы обязательны) в ФСБ проходят до 3-х месяцев. Обращаться туда за результатами запрещено (см Постановление правительства РФ № 63)

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Анонимный гость, 11 апреля 2016 11:10

Мне немного не повезло делали приблизительно 6 месяцев!

-2

Ответить
Анонимный гость, 1 июля 2016 23:37

Мне уже скоро год оформляют...

+1

Ответить
василий, 28 марта 2016 22:45

Скажите пожалуйста, я так понимаю что организация сама не может установить режим гостайны?
Приведу пример: в нашей организации никогда не было режима гостайны и соответственно подразделений. А когда стали выполнять один контракт нам сказали что так контракт оформляется с государственным органом, то все работники имеющие отношение к этому контракту должны получить 3-й допуск. И это что теперь, всех рабочих проверять нужно??? Или проверку проходят руководители? С документами они как таковыми не знакомятся, хотя могут увидеть, например, проект, который насколько я понимаю также должен быть засекречен. Так что делать?

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Анонимный гость, 5 апреля 2016 10:22

СКАЗАТЬ - мало, нужно документально подтвердить необходимость допуска. Допуск по 3-й форме можно не ПРОВЕРЯТЬ - достаточно приказа руководителя.

-1

Ответить
Анонимный гость, 6 мая 2016 05:11

Майор российской армии Березин,прозодящий службу в одном из страгетически важных подразделений,заподозрил своего сослуживца в том, что тот передает секретные данные лицу, не имеющему доступаик этой информации.куда должен обратиться Березкин?

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Анонимный гость, 17 мая 2016 17:50

Майор Березин. А кто такой Березкин?

+1

Ответить
svetlaya, 11 мая 2016 21:03

А может работодатель допуск оформить, а доплату не делать? Например по причине того, что по номенклатуре должностей оформить допуск положено, но с секретными сведениями не знкомилмя?

-1

Ответить
Олеся, 24 мая 2016 14:54

При устройстве на работу в кадры необходимо получить допуск 3 формы. Была отправлена анкета на спец проверку в местную полицию где и выяснилось что мой брат был судим условным сроком (о чем я не подозревала) теперь начальник кадров сказала нужно отправлять анкету в ФСБ для получения допуска. Смогу ли я получить этот допуск к гос. Тайне

+0

Ответить
Алиса, 26 мая 2016 01:55

Мне повышают уровень секретности с третьего на второй.
При повышении уровня секретности нужно ли проходить мед.комиссию?

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Сергей, 27 июля 2016 10:26

Нет, не надо. Медкомиссия нужна в том случае, если вы оформляете форму допуска в первый раз.

+0

Ответить
Анонимный гость, 31 мая 2016 09:35

Подскажите, пожалуйста, жду допуск с декабря 2015 года, можно ли где узнать на какой он стадии? В организации, куда устраиваюсь на работу, говорят, что они такой информацией не владеют

+0

Ответить
ksu, 29 июня 2016 16:41

подскажите как долго готовится допуск к гос.тайне по форме 3 при поступлении на контрактую службу. Военкомат говорит что еще не готово, а прошло более 3-х месяцев..

+0

Ответить
Аноним, 9 июля 2016 07:41

Доброго времени суток! Нуждаюсь в совете и буду оч благодарна если увижу ответ)) нахожусь на гос службе уже оч продолжительное время, но с секреткой завязки не было.
По воле судьбы зарегистрировал (ла) брак с ЗК. Умышленно от лишних осуждений не подал(ла) документы в кадры о браке. И тут как гром среди ясного неба: НУЖНА СЕКРЕТКА!
Вопрос: если я и дальше не укажу что я в этом браке всплывет ли эта инфа при проверки?

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (2 сообщения)
Анонимный гость, 11 июля 2016 10:58

Всплывет

+0

Ответить
ksu, 26 июля 2016 13:49

точно всплывет и допуск Вам к сожалению не дадут

+0

Ответить
Валерий, 22 июля 2016 11:12

Зам по режиму на предприятии не даёт допуск по 3-й форме , мотивируя тем , что мои престарелые родители проживают на Украине.Сам я всегда жил в России. По работе из-за этого ненужные сложности.На сколько это правомочно? К кому можно обратиться за разъяснением?

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (3 сообщения)
ksu, 26 июля 2016 13:47

причиной отказа могут послужить:
постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами ­документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (2 сообщения)
Алиса, 17 августа 2016 10:34

Здравствуйте, на новом месте работы нужен допуск к гостайне, сама и родственники проблем с законом не имели, а вот у мужа было привлечение к уголовной ответственности, прошло уже более 10 лет, судимости нет. дадут ли мне допуск? в анкете указала, что близких родственников судимых нет.

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
SPEZ, 11 октября 2016 19:26

Нет,не дадут.Вы нарушили зак-во,заведомо указав ложную информацию.Хорошо еще,если после этого не уволят.

+0

Ответить
Светлана, 21 сентября 2016 22:45

Здравствуйте! Муж закончил служить 1 год назад с 1формой допуска. Затем работал с 3 формой. Стал устраиваться на новую с 2 формой. Пришел отказ за весь этот период он не нарушил ст.22. Куда обратиться?

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
spez, 11 октября 2016 19:33

Отказ на оформление 2 ф.допуска? Если по должности,в соотв.с номенклатурой должностей предусмотрена форма допуска,допуск должен быть оформлен как кандидату на эту должность.Если допуск ему не оформляют,значит на эту должность он не попадает...Должна быть какая-то мотивация отказа.И кто отказавает-работодатель или в ходе проверки нашли нарушения в заполнении анкеты?

+0

Ответить
Елена, 6 декабря 2016 10:12

Здравствуйте! Проходила службу по контракту в МО до 2007 года (старший мичман в запасе), имела допуск по форме 2. Сейчас собираюсь устраиваться на работу (гражданскую), где опять нужна 2 форма секретности. Правильно ли я понимаю, что старая уже уничтожена? Придется заново получать?

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Анонимный гость, 15 января 2017 01:53

Правильно ты все понимаешь)

+0

Ответить
Rokko, 20 декабря 2016 19:16

Работаю на предприятии больше 5 лет. Возникла необходимость одному человеку из нашего подразделения оформить вторую форму. Сначала сказали, что кандидат должен будет пройти медкомиссию за свой счёт. Потом вообще сказали, что отказ от оформления на себя формы допуска может быть причиной увольнения. Где правда?

+0

Ответить
Гость, 22 декабря 2016 21:12

Здравствуйте!Подскажите пожалуйста, может ли обладатель 3 формы доступа вступить в брак с лицом, имеющим гражданство РФ, но в прошлом бывшим иностранным гражданином? Благодарю за ответ!

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Анонимус, 15 января 2017 01:51

Имеет право. Перед тем как выдать гражданство Р.Ф всегда тщательно проверяет кандидатов, главное что отказался от старого гражданства второй кандидат

+0

Ответить
максим1104, 15 января 2017 13:44

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, если отказали во 2 форме допуска при устройстве на контракт, будет отказано в заключении контракта? отказ из-за недостоверных сведениях о близком родственнике, которого лет10 не видел. проверяли полгода, личное дело с округа назад в часть уже пришло наверное.

+0

Ответить
Shishkina_margarita@list.ru, 10 февраля 2017 09:15

Я работаю на режимном предприятии. Моя родная сестра хотела устроится туда на работу, но для этого необходимо было оформить вторую форму допуска, через три месяца проверки ей отказали. Должно ли предприятие ее об этом оповещать и могут ли ей сказать причину отказа?

+0

Ответить
Электроник, 17 марта 2017 14:06

Доброго времени суток! Подскажите пожалуйста! Являюсь сотрудником с допуском по 3 форме - собираюсь сочетаться браком с гражданкой Украины, постоянно проживающей на территории РФ. В перспективе в течении трёх лет она также будет гражданкой РФ. Будет ли это являться поводом для отказа в продлении мне 3 формы? Спасибо.

-1

Ответить
ведьма, 13 июня 2017 09:15

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, мне с таким вопросом: заинтересовала вакансия в МЧС России. В требованиях указано,что необходим допуск к секретной информации 2 формы.По телефону мне сказали, что без этого допуска они меня не возьмут. Но! разве я сама могу на себя получить этот доступ самостоятельно? Каким образом?? Если я правильно понила, то работодатель должен открывать доступ для работника. получается замкнутый круг?!

+0

Ответить
Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы


Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.