• Журнал «Арсенал предпринимателя» апрель 2010
  • Рубрика Взаимоотношения с госорганами

Саморегулируемая революция в строительстве

  • 0 комментариев
  • 8 просмотров
Российские строители, и без того сильно пострадавшие от финансового кризиса, с января этого года в полной мере почувствовали на себе заботу государства. Привычное для этой отрасли лицензирование было заменено пока до конца не понятым механизмом допусков, которые строителям выдают саморегулируемые организации (СРО). Согласно изначальному замыслу революционная система СРО должна была смести весь старый прогнивший мир засилья лицензий и на его развалинах построить светлое будущее без бюрократии, коррупции, государственного гнета. Однако революционные планы и мечты порой весьма сильно расходятся с действительностью.


СРО-чные страсти

«В нынешние СРО вступать не буду: дорого и противно», «они губят малый бизнес, создали сотни новых пирамид, делают безработными уцелевших в малом бизнесе уникальных специалистов различных отраслей», «что за химера создана в строительной отрасли?», «ничего не изменив, СРО подняло целую волну протестов. Можно понять, когда у тебя что-то отнимают во имя великой цели. А получается, что все затеяно из-за нескольких дополнительных процентов прибыли. Грустно». Это опубликованные на блоге Президента РФ мнения предпринимателей, которые обычно достаточно сдержанно и философски относятся ко всем нововведениям российских властей.

Взрыв негодования последовал из строительной сферы, далеко не первой, которой коснулось саморегулирование. СРО уже созданы у арбитражных управляющих, аудиторов, оценщиков, рекламщиков и других специалистов своего дела. Работают ведь как-то без скандалов и возмущений, вот и в строительстве должны были навести порядок.

Ведь сама по себе идея была просто замечательная. СРО были призваны заменить собой госструктуры и подхлестнуть процесс формирования гражданского общества. Государство освободило целую отрасль от гнета и жесткого контроля, лицензии, которые вызывали бурные протесты, были с 1 января этого года решительно отменены. Теперь сам коммерческий сектор устанавливает правила, сам решает, кому можно доверить работу, а кому нет. Разве не об этой идиллии мечтал каждый руководитель строительной фирмы?

Оказалось, что нет. Количество противников и сторонников нововведений ведут споры уже который год, а сейчас, когда стало понятно, что обратного хода нет, накал страстей только усилился. Подогревается он тем, что строители, проектировщики и изыскатели, далеко не «первые ласточки» в этой реформе, последними тоже не останутся. На очереди кредитные кооперативы, страховщики, пожарные, перевозчики, техэксперты в области безопасности дорожного движения, а также, возможно, врачи.

При этом представители СРО и властей уверены, что все проблемы временные, более того, они сильно преувеличены и со временем исчезнут. «Многочисленные мрачные прогнозы, что в начале 2010 года будет коллапс отрасли, не подтвердились в принципе, что в общем-то дает основания таким прогнозам впредь не доверять», – считает генеральный директор Российского союза строителей Михаил Викторов. Глава департамента в Минэкономразвития Андрей Шаров тоже успокаивает разгоряченные головы, говоря, что «торопиться не надо, на все требуется время». И если дать профессиональным союзам шанс, то они в скором времени покажут себя с лучшей стороны, а недостатки законодательства власти обещают поправить, так сказать, без отрыва от производства.

Вот только эти мантры сверху не очень помогают строителям, которые считают затраты на вступление в СРО, сталкиваются с новыми требованиями к своим компаниям или ждут допуски свыше отведенного по закону месяца.

Несите ваши денежки

Причинами для негативной оценки, казалось бы, замечательной идеи саморегулирования послужило сразу несколько факторов.

Первый и самый болезненный – это стоимость вступления в СРО для строителей и проектировщиков. Помимо взноса в компенсационный фонд (300 тысяч рублей для строителей, 150 тысяч рублей для проектных и изыскательных организаций) компании должны заплатить еще вступительный взнос и вносить ежегодные членские взносы, плюс к этому обязательна оплата страховки.

«В среднем получается, что строительная компания, вступая в СРО, должна заплатить миллион рублей. Для многих небольших компаний эта сумма оказалась просто неподъемной. Сравните один миллион рублей со стоимостью лицензии, которую раньше получали строители и, я думаю, больше комментариев не потребуется», – считает независимый юрист Анастасия Тимченко. Раньше, по воспоминаниям строителей, получить лицензию организация, имеющая в штате опытного юриста, могла за 30–100 тысяч рублей.

«Установлены совершенно неподъемные для малого и среднего предпринимательства вступительные (от 100 тысяч рублей) и членские (от 200 тысяч рублей в год) взносы в СРО, почти всюду берут деньги и за каждый выдаваемый допуск (в среднем по 5 тысяч рублей)», – соглашается с Тимченко руководитель комиссии по строительству и ЖКХ «ОПОРЫ России» Евгений Шлеменков.

Впрочем, есть и те, кто считает, что миллион для строительной компании – это не так уж много.

Вы видите 20% этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.


Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.