Санитарно-эпидемиологический надзор

Нормативная база

Наше государство осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор через специально уполномоченные органы государственной власти. Дело в том, что санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан гарантируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ. Поэтому указанный надзор является государственным.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 15 сентября 2005 г. № 569 полномочия по данному надзору возлагаются на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Служба) и ее территориальные органы в субъектах РФ, муниципальных образованиях и на транспорте.

Чтобы работники Службы не злоупотребляли положением, законодатели установили порядок и условия проведения проверок (см. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора»)).

Как именно проводятся контрольные мероприятия, можно узнать из Порядка организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. № 224¹).

Основным руководством к действию для ревизоров является Административный регламент исполнения Службой государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и за соблюдением правил продажи отдельных, предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19 октября 2007 г. № 658²).

Помимо этого, в настоящее время в России действует целый ряд специальных правил, именуемых государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН), которые содержат основные требования, касающиеся санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Назовем некоторые из таких актов, которыми должны руководствоваться предприниматели: