С 1 января 2011 года вступили в силу некоторые изменения в сфере персонифицированного учета пенсионного обеспечения. Они касаются взаимодействия работодателей, граждан и органов Пенсионного фонда. Статья вносит ясность в вопросы сроков хранения сведений / документов персонифицированного учета, которые отличаются для работодателей и ПФР.
С 1 января 2011 года вступили в силу некоторые изменения в сфере персонифицированного учета пенсионного обеспечения. Они касаются взаимодействия работодателей, граждан и органов Пенсионного фонда. Кроме того, мы вносим ясность в вопросы сроков хранения сведений / документов персонифицированного учета, которые отличаются для работодателей и ПФР.
В последнее время нормативная база, регламентирующая вопросы ведения персонифицированного учета, модифицируется очень быстро. Судите сами:
- 24.07.2009 года был принят Федеральный закон № 213-ФЗ 1, предусматривавший (см. подпункт «б» п. 3 ст. 12), что отчетность о 50 и более застрахованных лицах 2 придется сдавать только в электронном виде;
- 27.07.2010 года был принят Федеральный закон № 227-ФЗ 3, который расширил возможность использования электронных документов при ведении персонифицированного учета. Изменения, внесенные данным Законом, вступили в силу с 1 января 2011 года;
- Министерство здравоохранения и социального развития РФ приказом от 14.12.2009 г. № 987н утвердило новую Инструкцию «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», указав, что она будет применяться «с даты признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования»» (п. 2 приказа). Документ вступил в силу 1 июня 2010 года;
- постановление Правительства РФ «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 15.05.2010 г. № 346 признало утратившим силу постановление Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования»;
- приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 г. № 558 утвержден «Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», в котором в т.ч. установлены сроки хранения для документов персонифицированного учета.
Электронная форма предоставления информации становится обязательной
До 1 января 2011 года сдача сведений о застрахованных лицах в электронной форме осуществлялась на основе соглашения сторон, и работодатель имел возможность самостоятельно решить, будет ли он направлять сведения в электронном виде или принесет все данные на бумаге.
Фрагмент документа
Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (утв. постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318)
54. Индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные настоящей Инструкцией, могут представляться в электронной форме при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности и порядке представления информации в электронной форме решается территориальным органом совместно с конкретными страхователями и оформляется соглашением об обмене электронными документами в системе электронного документооборота.
Федеральный закон от 24.07.2009 года № 213-ФЗ установил, что отчетность о 50 и более застрахованных лицах должна сдаваться только в электронном виде. Однако еще до того, как вступила в силу измененная редакция (с 1 января 2011 года), законодатели ухитрились Федеральным законом № 227-ФЗ от 27.07.2010 г. еще раз уточнить тот же самый абзац статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ. В результате...
