• Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии» июнь 2011
  • Рубрика Права и обязанности

Новый закон об электронной подписи

  • 0 комментариев
  • 23 просмотра
Окончание, начало в № 5` 2011

В этом номере читайте окончание комментария к новому Закону, который вступил в силу 08.04.2011. Какие преимущества и опасности нам «светят» в связи в появлением подписи организации, не прикрепленной к конкретному должностному лицу? Ведь прежде ЭЦП выдавались только физическим лицам. Появилась возможность замещения печатей. В чем ее суть? Сколько теперь будут хранить и что смогут «потерять» удостоверяющие центры? И др.


Преимущества квалифицированной подписи

Чтобы квалифицированной подписью пользовались, она либо должна быть обязательной при подписании определенных видов документов, либо давать какие-то преимущества.

Фрагмент документа
СвернутьПоказать
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
Статья 6. Условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью

1. Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

2. Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать порядок проверки электронной подписи. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны соответствовать требованиям статьи 9 настоящего Федерального закона...

4. Одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов). При подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным электронной подписью того вида, которой подписан пакет электронных документов.

В новом Законе упор сделан на сферу применения подписи. Квалифицированную подпись можно использовать везде, где не запрещено законами и нормативными актами, в то время как остальные виды подписи – только там, где это прямо разрешено.

В отношении простой и усиленной неквалифицированной электронных подписей, которые будут применяться по соглашению сторон, понятным является требование о том, что порядок проверки электронной подписи должен быть закреплен именно в соглашении. Применение этих видов подписей в случаях, предусмотренных законами, увязывается с необходимостью выпуска подзаконного нормативного правового акта, в котором будет установлен порядок их проверки. Не уверена, что это оптимальный подход:

  • во-первых, может так случиться, что уполномоченные ведомства просто забудут вовремя разработать такой документ;
  • во-вторых, благодаря творческому подходу к составлению этих документов, мы можем получить «букет» разнообразнейших требований, уникальных для каждого случая применения таких подписей.

Представляется, что разумнее было бы основные (или типовые) правила проверки включить в новый Закон, предоставив сторонам и уполномоченным органам возможность при необходимости добавлять свои требования. Это позволило бы использовать простую и неквалифицированную подписи даже при отсутствии подзаконных актов.

Вы видите 20% этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.


Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.