Мужчина позвонил по телефону доверия в ФСБ и спросил, принимают ли здесь анонимные сообщения. В ответ ему сказали: «Да, Вячеслав Иванович, слушаем вас внимательно». В этом известном анекдоте есть лишь доля шутки. Расскажем, действительно ли каждый из нас может стать жертвой прослушки и как себя обезопасить.
В разных вариантах шутка о том, что все наши телефонные переговоры прослушиваются спецслужбами и каждый наш шаг под их контролем, относится к числу очень распространенных. И как-то незаметно она стала восприниматься не как шутка, а как не вызывающая сомнения печальная действительность.
Официальная же позиция государства в затронутом вопросе однозначна – конституционные права граждан (в т.ч. право на неприкосновенность телефонных переговоров) могут быть ограничены лишь в исключительных случаях, строго определенных законом, и только под жестким судебным контролем. Причем к такой строго охраняемой тайне относится не только содержание наших телефонных бесед, но и данные о соединениях абонентов.
Конституционный Суд РФ не раз указывал, что информацией, составляющей охраняемую законами тайну телефонных переговоров, считаются любые сведения, передаваемые, сохраняемые и устанавливаемые с помощью телефонной аппаратуры, включая данные о входящих и исходящих соединениях абонентов. В одном из определений КС РФ указывается, что «для доступа к указанным сведениям органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, необходимо получение судебного решения. Иное означало бы несоблюдение требования ч. 2 ст. 23 Конституции РФ о возможности ограничения права на тайну телефонных переговоров только на основании судебного решения» (определение КС РФ от 02.10.2003 № 345-О).
И раз уж за соблюдением наших конституционных прав следит целая судебная система страны, то, казалось бы, можно успокоиться. Если бы не одно «но». Практически каждое уголовное дело, в материалах которого встречается информация о получении оперативниками судебного разрешения на прослушку, наводит на мысли о формальном подходе судов к защите конституционных прав граждан.
Так, специализирующиеся на надзоре за оперативной деятельностью прокуроры Волков А.А. и Лошкарев В.В., проанализировав вынесенные судами Самарской области постановления о разрешении проведения таких оперативно-розыскных мероприятий (далее – ОРМ), как прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи, установили, что в 2015 году всего за полгода судами области было рассмотрено более 4000 таких ходатайств. При этом «почти все ходатайства судом удовлетворены, а случаи отказов – единичны». Авторы изучили тексты...
Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для
этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:
А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!
Наше издательство и сайт delo-press.ru 09.04.2024 провели онлайн-семинар «Риски использования ЭП и МЧД». Для выступления мы пригласили ведущих экспертов. По итогам мероприятия публикуем ответы на интересные вопросы слушателей, которые дали спикеры в ходе семинара.
Уходящий год традиционно богат на изменения, причем как глобальные, так и не очень. Мы выбрали 10 наиболее интересных и обсуждаемых изменений в законодательстве, которые вступили в силу в уходящем 2023 году. И расположили их в хронологическом порядке, подобрав те, которые затронули самые разные сферы – от налогов и взносов до штрафов.
Штрафы за неправильную обработку персональных данных растут, ответственность постоянно ужесточается (планируется введение уголовной). А это значит, что пора тщательно проверить, все ли документы в компании, касающиеся персданных, оформлены правильно. Автор подробно разъясняет, какие документы должны быть в наличии для успешного прохождения проверки соблюдения законодательства о персональных данных и как их составить, чтобы избежать гигантских штрафов.
Федеральные стандарты позволяют раскрывать информацию об отчетности в ограниченном объеме, а контролирующие органы соглашаются ограничить доступ к ней на государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (bo.nalog.ru). Объясняем, что можно скрыть от пользователей отчетности и как это сделать законно. Приводим наглядную таблицу о том, как можно сократить пояснения к отчетности; образцы документов: приказа об ограничении раскрытия информации, заявления в Минфин России о предоставлении выписки из перечня подпадающих под ограничительные меры лиц, заявления в ИФНС России о сокрытии информации, содержащейся в ГИРБО.
При решении вопроса о привлечении к административной ответственности и назначении наказания согласно ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются не только характер совершенного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, но и наличие обстоятельств, отягчающих и (или) смягчающих ответственность. И последние особенно интересны, поскольку их можно самостоятельно «генерировать» даже на стадии рассмотрения дела, в отличие, скажем, от популярных оснований освобождения от административной ответственности – малозначительности правонарушения (ст. 2.9) и крайней необходимости (ст. 2.7) – которые «цементируются» в момент совершения правонарушения. Расскажем, что такое смягчающие обстоятельства, когда нарушитель может к ним апеллировать, на что упирать в ходе судебного заседания. Поясним, какие действия суды признают содействием в рассмотрении дела об административном правонарушении.
Что проверяют сотрудники Роспотребнадзора? На какие области распространяются полномочия этого контролирующего органа? В какие организации может прийти проверяющий? Как проходит проверка? Что не могут делать проверяющие, а на что имеют право? Какие нарушения допускают контролеры во время проверок? И, наконец, какие решения могут принять сотрудники Роспотребнадзора по итогам проверки?
Российское законодательство содержит немало норм, на основании которых руководитель организации может быть привлечен к ответственности. Такие положения есть и в трудовом праве, и в гражданском, административном и в уголовном законодательстве. В статье приведены меры ответственности для руководителя, регламентированные разными кодексами. Кроме того, рассказано о том, как организовать процедуру передачи дел между бывшим и новым руководителями, чтобы не повесить на себя чужие грехи, но и своих оправдательных документов не утерять. Приведены примеры из судебной практики о привлечении к ответственности руководителей организаций.
Штрафы за неправильную обработку персональных данных растут, ответственность постоянно ужесточается (планируется введение уголовной). А это значит, что пора тщательно проверить, все ли документы в компании, касающиеся персданных, оформлены правильно. Автор подробно разъясняет, какие документы должны быть в наличии для успешного прохождения проверки соблюдения законодательства о персональных данных и как их составить, чтобы избежать гигантских штрафов.
Оформить подписку на журнал
«Юридический справочник руководителя»
можно в любом отделении почты:
