• Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии» декабрь 2016

Каков срок рассмотрения обращений граждан? А если его окончание придется на Новогодние каникулы?

  • Рейтинг 5
  • 4 комментария
  • 16985 просмотров
Полистать демо-версию печатного журнала
Автор ответа:
  • Иритикова Вера | профессиональный управляющий документами, документовед, приглашенный лектор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Каков срок рассмотрения обращений граждан? Когда продление срока законно:
– до его истечения (первых 30 дней с момента регистрации обращения) или
– после его истечения, но не позже вторых 30 дней?
В каких днях он исчисляется – в календарных или рабочих? И что делать, если его окончание придется на Новогодние каникулы?


См. более свежую публикацию по этой теме – «Изменения в Законе об обращениях граждан»

Сроки рассмотрения письменных обращений граждан в ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»1 установлены в днях, что по умолчанию и по обычаю делового оборота означает их исчисление в календарных днях.

Общий 30-дневный срок рассмотрения обращения со дня его регистрации и срок продления исполнения не более чем на 30 дней упоминаются практически в каждой Инструкции об организации работы с обращениями граждан, которые утверждены в федеральных органах исполнительной власти и исполнительных органах субъектов Российской Федерации в строгом соответствии с Законом № 59-ФЗ. И только при регламентации технологии выполнения внутренних операций по исполнению обращений граждан в этих инструкциях можно встретить конкретизацию срока исполнения в рабочих днях. Например, часто встречаются формулировки:

  • «...полученное обращение гражданина должно быть зарегистрировано не позднее рабочего дня, следующего за датой получения...» (по аналогии с п. 16 Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477);
  • «...уполномоченные должностные лица... рассматривают полученное обращение гражданина в день его регистрации [в информационной системе]».

Но общий срок – законодательно установленные 30 календарных дней со дня регистрации (за исключением обращений о фактах нарушений в сфере миграции, которые рассматриваются в течение 20 дней с даты регистрации) – должен соблюдаться в обязательном порядке, на что обращают внимание органы прокуратуры, осуществляющие проверку соблюдения требований Закона № 59-ФЗ.

Анализ «лучших практик» работы с обращениями граждан выявил два новых правила организации их исполнения:

  1. Установление конкретных сроков исполнения обращений в зависимости от направлений, вопросов и участков деятельности организации на основе Классификатора тем (вопросов) обращений граждан, который удобно подгружать в информационную систему вместе с календарем и счетчиками дат. Например:
    • жалоба на серьезные недостатки по вопросам основной деятельности – проведение служебного расследования в течение 3 рабочих дней;
    • обращение по вопросам благотворительности – 30 календарных дней;
    • заявление о выявлении факторов коррупциогенности – 5 рабочих дней;
    • заявление о факте коррупции – проведение служебного расследования в день получения заявления и т.д.
  2. Закрепление порядка, при котором не позднее 3 рабочих дней со дня получения на исполнение зарегистрированного обращения с резолюцией руководителя (а не до истечения срока исполнения сложного вопроса) исполнитель сообщает руководителю предполагаемый, но реальный срок исполнения, что позволяет сразу, пусть даже с переносом срока (в информационной системе это легко настраивать), но установить конкретный срок исполнения с учетом законодательной возможности его продления в исключительных случаях в пределах 60 дней со дня регистрации обращения, и сразу уведомлять гражданина о реальном сроке.

По правилам делопроизводства и в соответствии с Законом № 59-ФЗ продление срока исполнения законно, конечно же, до истечения первых 30 дней со дня регистрации обращения. В инструкции организации по работе с обращениями граждан необходимо установить, что минимум за 3, 5 или 7 дней (в зависимости от сложности вопроса и возможного способа уведомления гражданина) до истечения назначенного руководителем срока исполнения данный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Теперь разберемся с подсчетом сроков. «Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления» (часть 2 статьи 8 Закона № 59-ФЗ). Далее «в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения» оно рассматривается (часть 1 статьи 12 Закона № 59-ФЗ). В исключительных случаях можно «продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней», уведомив об этом его автора (часть 2 статьи 12 Закона № 59-ФЗ).

Но что делать, если срок исполнения выпадает на выходные или нерабочие праздничные дни? Куда он должен сместиться: на последний рабочий день перед выходными или на первый рабочий день после них? Давайте внимательно читать Закон № 59-ФЗ, он предписывает ответить на обращение «в течение 30 дней со дня регистрации». Как видите, про перенос срока, когда он выпадает на выходной или праздник, не сказано ни слова. Значит, ответы на вопросы нужно искать в других документах.

Обратимся к ведомственным актам, которые регламентируют порядок работы с обращениями. Например, по правилам, установленным в МЧС России срок переносится на предшествующий рабочий день (п. 3.2 Инструкции по работе с обращениями граждан в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утв. приказом МЧС России от 31.03.2015 № 145).

А в Следственном комитете срок переносится на следующий рабочий день (п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, утв. приказом Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19.09.2007 № 17).

Таким образом, чтобы определить, как именно исчисляется срок, истекающий в выходной или праздник, нужно обратиться к нормативным актам того ведомства, в которое подается обращение.

Если же ваша организация сама работает с обращениями граждан, то во избежание разногласий во внутренней инструкции лучше установить, что в рас­сматриваемой ситуации срок истекает в предшествующий рабочий день.

Пример
СвернутьПоказать

Допустим, в понедельник 03.10.2016 по почте поступило обращение гражданина. В течение 3 дней «с момента поступления» (03–05.10.2016) оно должно быть зарегистрировано. Далее отводим на исполнение 30 календарных дней «со дня регистрации» (с 06.10.2016 по 04.11.2016 включительно). Если срок исполнения продлеваем, то не более чем еще на 30 календарных дней, т.е. по 04.12.2016 включительно.

В этом примере и 04.11.2016 (окончание первых 30 дней), и 04.12.2016 (окончание вторых 30 дней) являются выходными днями. Но реальный срок исполнения сдвигается от рассчитанного только 1 раз – в самом конце: с воскресенья 04.12.2016 на ближайший перед ним рабочий день – пятницу 02.12.2016.

Аналогично поступим и с новогодними праздниками. Обращения, срок исполнения по которым истекает на Новогодних каникулах, должны быть исполнены в последний рабочий день уходящего года – в пятницу 30.12.2016!


Сноски

СвернутьПоказать
  1. Далее по тексту – Закон № 59-ФЗ. Вернуться назад

Полистать демо-версию печатного журнала
на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.

  1 голос

4 комментария
Свернуть форму комментария Комментировать

  • Добавить
Vlad, 23 июня 2018 17:31

Ох начали уже "забалтывать" Закон об обращениях!!!!Граждане болтуны с дипломами прослушанными и приобретенными в переходах!Ну во-первых Закон об Обращениях это прежний Закон социалистический Закон о порядке рассмотрения жалоб и Заявлений граждан!!!! С учетом нынешних реалий!!!!Потому что что появилась и чужая собственность и всякие ООО ОАО и прочие!!!Если Вас уважаемые болтуны собрать в кучу в одном месте Вам не удастся обойти этот Закон -мозгов не хватит!!!!Потому что там прописано все как в инструкции ПОШАГОВО ----любое отступление уже влечет за собой нарушение этого Закона!!!!Повторяю там в Законе есть все и не надо изобретать!!!1Если придется на Новый Год ну и что "визжи от радости" меньше водки выпьешь!!!!В Законе нет ссылок на менструции головные боли апокалипсы всякие -ТАМ УКАЗАН СРОК ДО 30 дней и ответ только писменно и заказным письмом!!!Планиру свою работу ссылаясь на праздники что водка не дает выполнить Закон Президента страны так иди пей водку а стул уступи тому,кто пришел работать!!!!
Повторяю не надо плевать в Президента страны и формулировать якобы законные основания для нарушения Закона!!!!!
Дальше всю выше написанную галиматью обсуждать даже не хочется -такая чепуха!!!!!Это так заявитель пришел в мил-полицию только что получил по башке 5 минут назад а ему слышь братан сегодня тридцать первое давай после праздников сейчас водка стынет а ты со своей башкой!!!!Вот так выглядит приземленно Ваши даже не мыли а черт те че!!!!! Еще раз повторю что если собрать всех этих интернет и телевезионных советчиков-юристов в кучу Вы вместе и по одному не обойдете этот ЗАКОН,потому что не хватит мозгов и потому что любое неисполнениен частичное исполнение уже является нарушением Закона об Обращениях и что дает а дает право писать уже Президенту о привлечении виновного лица к ответственности за неисполнеение и нарушения исполнения Закона об Обращениях!!!! А если времени не хватает выполнить законные функции изложенные в должностных инструкциях если праздники---стакан ставишь выше служению страны так в чем дело уходи освобождай стул и празднуй пьянствуй хоть месяц справляй Новый Год---вот так черт знает кто но видимо с дипломом!!!!!
А Закон об Обращениях очень серьезный документ не обьедите!!!!Вообще Законы не для болтунов а сейчас юристы все без исключения болтуны -это подумайте на суде идет состязательный процесс -О!!!! человека убили а они состязаются в красноречии -вот дебилизм!И вот примерчик и повторяю Законы это серьезно!!!
Вот к примеру все знают анонимку не рассматривают и на вполне якобы законных основаниях!Ну а теперь конкретный пример: 02 звонок ,вот на этой улице рядом с таким-то домом убивают человека!!Дежурный кто звонит ,а неизвестный говорит я Вам сказал а кто я не хочу с вами дела иметь и ...бросил трубку!!!!Ну все дежурный по Закону продолжил дремать!!!!А утром граждане нашли там трупик!!Начинают работать прослушивают записи 02 и...-ОПА а звоночек то был!!!!! И возможно трупика бы не было если...если бы дежурный отреагировал!!!!! И дальше что?Конечно расскрывать ,ну конечно ГЛУХАРЬ и нужен виновный чтобы..чтобы и начальник на стуле усидел и ничего не лишился и ...угадайте кто будет виновным с одного раза!!!!Кого или выгонят или в участковые отправят? А????
Так что граждане Законы писаны умными людбми коверкать подминать и трактовать применительно к себе не надо!!!А Закон об Обращениях Вам "не по зубам"!!!!

+0

Ответить
Vlad, 23 июня 2018 18:02

Не граждане "писатели"!!!!Не дает покоя вопрос откуда Вы взяли три дня????Да в милиции-полиции да есть понятие три дня для принятия решения по материалу -РЕШЕНИЯ а регистрируется материал согласно Закона в момент поступления! и сразу!!!Согласно Законам делопроизводства куда приходит вся входящая документация?-Первый вопрос!!!!!
Второй вопрос что надо первое сделать с входящей корреспонденцией???Да конечно сразу зарегистрировать!!!
Второе действие что????Начальник или кто еще имеющий право "указывать перлом!!" должне рассмотреть и расписать всю входящую корреспонденцию!!!!Третье действие секретарь или иное лицо кто отвечает за это должен что(??) правильно забрать корренспонденцию и отметить что кому отписано и заставить-разнести корреспонденцию сотрудникам кому отписано -поручено рассмотрение какого-то документа!!!!!
И где тут Ваши три дня на раскачку?????
При социализме было раз так -ушел из УВД поздно пока доехал а это 30 км по городу,время где-то 22-30 час
а ба(!!!) моего подьезда дежурка с УВД и меня назад на работу!Оказвается пришла бумага по ВЧ -дежурный не понял,доложил начальнику и дежурный получил команду поднять меня!!!!!И что было и сделано а потом и начальник притопал!!!!Разобрались!!!Так вот уважаемые "любители поболтать" ну как обьясните мне прав или не прав начальник,и где эти пресловутые три дня на раскачивание и волокиту бумажки????А "писатели"!!!!Где??? Так что не надо эту сейчас ну скажем так "демократическую" болтовню пытаться применить к Законам и их исполнению!!!!Поверьте можно так "отложить на новогодние праздники" что потом еще государство добавит еще несколько годков принудительного отдыха в тюремной тиши где и будет время для "лирических мечтаний" о своей значимости и время для изучения американской толлерантности в наших тюрьмах!!!!
Не надо трактовать Законы под себя и искать способы их заволокитить и неисполнять---это очень может быть больно!!!

+0

Ответить Свернуть ветку + Развернуть ветку (1 сообщение)
Администратор, 25 июня 2018 16:00

Добрый день!
В своих комментариях Вы высказали мнение о том, что опубликованный материал содержит ошибки в трактовке сроков регистрации и исполнения обращений граждан, установленных действующим Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ). Если Вы откроете текст указанного Федерального закона, то сможете убедиться, что в нем прописаны конкретные сроки:
1) 3 дня с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу – обязательная регистрация письменного обращения (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ);
2) 30 дней со дня регистрации письменного обращения (за исключением обращений, касающихся нарушений в сфере миграции) – письменное обращение рассматривается государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом в соответствии с их компетенцией (ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ);
3) не более, чем на 30 дней – продление срока рассмотрения обращения в исключительных случаях, а также в случаях направления запросов (с уведомлением гражданина, направившего обращение) (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ).

Именно эти сроки, прямо установленные Федеральным законом № 59-ФЗ, и были отражены в комментируемом материале.
Что делать, если истечение какого-либо срока выпадает на выходной или нерабочий праздничный день – Федеральный закон № 59-ФЗ не разъясняет, поэтому было предложено обратиться к ведомственным актам.
Обратите внимание, что в материале рекомендовано во избежание разногласий считать такой срок истекшим в последний рабочий день, т.е. рассмотреть обращение еще до истечения срока, установленного Федеральным законом № 59-ФЗ.

Также нельзя забывать про сферу действия Федерального закона № 59-ФЗ. Установленный им порядок не распространяется на обращения, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 59-ФЗ). Некоторые обращения имеют свою специфику и поэтому регулируются специальными актами. Например, обращение с сообщением о преступлении, о котором Вы упоминали, регулируется уже нормами УПК РФ.

+0

Ответить
Vlad, 27 июня 2018 21:06

Каюсь!Каяюсь!!!
Закон "забалтывали " не Вы!!!!
Когда вышел Закон об Обращениях я сразу вспомнил про Закон/Указ/ О порядке рассмотрения жалоб и заявлений граждан ну не скажешь что слово в слово но и цель и стиль и написание и цели одни и те же!
Потом встретил почему написан Закон об обращениях и отменил Закон от 1968 г /о заявлениях и жалобах/потому что кроме государственной обещественной и личной появилось "кучи" другой собственности и всякие ООО ОАО и далее!!!Закон об обращениях был же столь категоричен и написан так грамотно ,что обойти его и обьехать не нарушив сам Закон просто невозможно!!!! Но я даже не мог представить что такой умный и хороший Закон "начнут" доводить до среднего -статистического закона которые пачками рождаются каждый день!!!!И его каждый день доводили и доводили и довели до того что сейчас имеем!!!Кучи кучи всяких дополнений и исправлений А Вы просто трактовали то что "получилось" после поделок а я-то подумал что это Вы в угоду и по заказу кого-то!!!Оказывается все было уже извращено!
Когда искал откуда и как все эти "новшества" появились наткнулся на интересную статейку а о чем а ВОТ: :
--60 законов за четыре часа. Госдума отлично поработала и ушла на каникулы

--------------------------
И я уже давно ничему не удивляюсь!!!!Насколько я знаю и понимаю что такое Закон да для того ,чтобы понять что это такое зачем и почему?----надо "перелопатить" кучу других законов подзаконных актов всяких ссылок и далее!!!!Это если заниматься одним законом и если ты не специалист в этой области /ну депутат например/ даже если семь пядей во лбу минимум неделя минимум а без специального образования даже представить себе последствия этого закона невозможно ...и поэтому половина законов "рождаемых " в большом кол-ве не работают!Они просто оторваны от жизни и не работоспособны!Ну это ладно!
Насчет УПК Вы правы и не правы и одновременно,строго и неукоснительно соблюдать требования УПК!!!!Но если Ты знаешь законы ...то все ну не совсем но все же "просто и легко"!!!Вот Вам пример сейчас фильмики показывают ну и скажем так а санкция есть а ответ ВОТ ОНА есть и...машут бумажкой!!!!
А ведь на самом деле что????Можно и без санкции /обоснований много/ но как там написано? Правильно в срок 24 часа поставить Прокурора в известность!!!!
А сейчас там тоже после "демократического вмешательства" такой бардак!!!!Жесть!!!!Ну скажем так прокурор допущен к ознакомлению с скажем так этими сведениями,а судья?Прокурор имеет право на хранение ношение и применения оружия а судья????И прокурор допущен до секретной работы!
А что сделано с УК РФ ? Статья ужас вдумайтесь!!!!Кража чужого имущества!!!!Нет личного нету!!!!
А руководство не только УПК это и знанием остальных Законов раньше было ну очень правильно .Ну вот пример на принятие решения скажем оперу как органу дознания согласно Закона 3
дня,а вот если с учетов Закона о порядке жалоб и заявлений до 10 дней!!!То есть у тебя просто есть "лишнее" время для проведения более качественной проверки вот и "польза" от этого Закона и вроде бы не УПК но и ....
Далее я читая Вашу статью удивился ну откуда эти пресловутые "три дня на регистрацию"!Я помню не было такого,начал искать вроде бы вот Закон от ...
первое издание открываю ...а внизу мелким шрифтом что все включено вплоть до...издевательских поправое от 2017 года!
а потом все таки нашел и косвенное подтверждение на местах раньше как правило дублировались законы но под своими номерами и там нет этих трех дней,а я уж подумал может я уже того -оказывается пока с головой все в порядке!!!
ну а что это за поправка так расширяющая сроки НЕ РАССМОТРЕНИЯ А РЕГИСТРАЦИИ 3 ДНЯ??? И главное г7раждане поражает все бумажки ваходяшие пегистрировать немедленно а ...а обращения через три дня!!!!
Зачем? Ну мне допустим странно представить принесли почту в канцелярию а делопроизводитель
или секретарь ноль внимания ковыряется в носу красит ногти и ноль внимания на письмо целых 3 дня!!!!Зачем это??? И дошло граждане дошло зачем!!!!
Приходит это писмецо оно вскрывается и узнают а вот прокололись,и это опасно(!!) для "стула " и что делать? Правильно эти три дня РЕГИСТРАЦИИ использовать с максимальной пользой еще раз проверить насколько "чисто" украли,перепроверить не осталось ли чего,"заинтересовались" значит надо подумать и о последствиях то есть ворованное или по родственникам "разнести" или время на удрать и все!!!!Другого я не вижу в этих трех днях как только как дополнительное время для зачистки следов да и если возможно до регистрационного урегулирования вопроса!!!!
А вот если к жизни применить вообщ9е становится смешно!!!Скажем я сижу дома а сосед через стенку ежедневно каждый день солотит жену,а однажды кричит убью...
Ну надоело слушать думаю к примеру чтобы не таскали свидетелем дай думаю впо интернету в полицию обращение напишу пусть работают!!!
Ну а соласно этим трем дням приходит это электронное письмо в секретариат полиции а секретать руководствуясь этими тремя днями подумаешь завтра а там выходные и аккурат через три дня регистрирует и начальнику на рассмотрение,а тот глянул семейное а и участковому отписал,А участковый тоже знает что семейное это парш8ивое дело надо потаскать а там и помиряться.Ну недельку таскал а исполнять надо ну пришел хозяин муж дома жены нет .Вопрос где жена с любовником или к родителям укатила поругались!Ну все посмотрел трупы не валяются ,стулья в крови не плавают трупа в ванной нет!
И пишет ходил искал ничего не нашел,соседи уши от стен не отрывали все слушали ничего не слышали и пишет отказной и все!!!!Все довольны!!!! Все все забыли .А когда трупы на свет божий появляются да по весне из под снега так называемые подснежники и еще по осени после начала дождей на них урожай,дожди размывают перекопанную почву и вот Вам нате во всей красе!Ну и так это конечно из разряда "может быть" ну спустя полгода-год вот и аоявился трупик,судмедэкспертиза -насильственная смерть
ну и не важно как по одежде по зубам опознали трупик!!!!!А трупика могло и не быть если бы не "БЫЛИ" эти пресловутые три для дающих право не реагировать на обращение гражданина!А кто будет отвечать скажем за преступную халалатность за идиотизм который позволяет не выполнять ЗАКОН? Это так так сказать из прошлого было и такое,правда никто не сообщал а "плясать" приходилось от трупика.
А это все эти поправки!!!!В первой редакции вообще не было семи дней на раздумье, вопрос а почему документ должен валяться без движения неделю?"А что сразу нельзя?Просто идиотизм какой-то!!Ну вот вопрос ну написапл человек в МЧС а не тот адресок нажал и письмецо попало скажем в управление здравохранения дурацкий идиотский вопрос -кеакого черта он будет валяться неделю?Что сам решится или сам включит переадресацию и сам "улетит"?А почему не как раньше получил ошибочно засланное,подумал и направил в нужное место а отправителю написал что переправлено туда-то!!Так откуда и зачем родилась эта неделя?Может я просто наверно не могу опутиться до того уровня развития кто придумал эту неделю?Просьба большая если знаете ответ напишите не сочтите за труд,е таки хочется знать это Вы там чаще сталкиваетесь ну с этими ...ну поняли?! там было ошибочно засланный отправить адресату сообщив об этом написавшемуц обращение!
Было ответ только заказным писмом что сильно дисциплинировало /что написано пером не вырубишь и топором/ сейчас позвонили прийди мы тебе побещаем лапши на уши побольше и жди может после дождичка в четверг!!!! Так что константация факта это Вы описали как есть в последней редакции!!!Я прочитал это чудо что осталось от Закона об обращениях после всех испражнений добавленных в Закон и Закон об обращений из чисто социалистического Закона /не возможно не выполнить ни обьехать/ превратился в этакое чудо "ни о чем" который можно и не выполнять то есть типичный закон из "60 законов за четыре часа"!!!!
А ведь написан он был с целью устранения "косяков" на местах! Вы же наверно обратили внимание Путин "живет" в самолете и только и летает только в одном накажет,а а там в другое место лететь надо порядок наводить там другой чиновник уже на сносях уже разродился вот и пытается сам и все и везде!!!!
А Закончик хороший был зря Путин В.В. позволил его изгадить зря реальную помощь оказывал и местных чиновников заставлял меньше воровать и с оглядкой!!!А вдруг кто-то возьмет и чиркнет обращение а там "солнечный Магадан" может светить а тут вот изгадили и на душе спокойней!!!!
И с учетов всех поправок закон превратился в нечто которое ....можно нарушить не исполнить и ничего не будет!Нет конечно можно написать такое обращение с учетом УК РФ что обращение обязательно исполнят и сообщат все и в срок!!!!Только все ли граждане в состоянии так написать чтобы было страшно чиновнику
не отреагировать на обращение вот это вопрос!!!!
Пытался быть краток но увы!!!!!
Ну насчет выходных дней в свете последних изменений Закона об обращениях я и не удивлен что такой вопрос мог возникнуть!!!Вообще-то в Законе было написано /где без испражнений/ 30 календарных дней.Срок исчисляется с момента регистрации обращения и оканчивается штампом на заказном письме поставленном в почтовом отделении получателя и добавлялись еще 30- дней если требуется проведение какой-то дополнительной проверки!!и счейчас я даже ни чему не удивлюсь!!!!Ведь мелькала информация что депутаты хотят узаконить свои опоздания в период проведения Чемпионата Мира!
Ну а про миграцию в Законе об обращениях это вообще что-то каким боком и как?По принципу все в кучу а там разберемся?А насчет обращений скажем что Вы написали скажем о преступлениях,тут тоже все просто!
Пишется обращение и ...направляется в Администрацию Президента при расмотреннии обращения там оно /обращение/если речь идет о преступлении то пересылается или Генеральную Прокуратуру или МВД а там уже спускается по инстанцииям ведомств!!!В чем была вся прелесть посылки такого обращения?Вся прелесть в том,что в каждой инстанции оно ставилось на контроль так каждая инстанция несла ответственность за исполнение качество и сроки потому что тут уже наступала персональная ответственность и каждая ступень требовала и контролировала!Допустим Вы сейчас на местном уровне пришли в местную прокуратуру и пытаетесь озадачит кого=то своей проблемой а на улице жара,по телевизору канары показывают а тут Вы !!!И что правильно послать подальше вроде бы нельзя но вот справочку принести али ишо что-то из разряда "пойди туда не знаю куда принеси то не знаю что" это запросто!!!! А вот если сверху спустится да с указаниями
тут уже не пошлешь куда-нибудь потому что "личное благополучие на кону" и да и карьера- поневоле заработаешь!
Да у меня еще два очень интересных вопросика Вам точно понравятся один точно в тему,второй точно нет но Вам понравится и точно будете искать на них ответы искать и удивляться!

+0

Ответить
Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы


Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.