• Журнал «Юридический справочник руководителя» сентябрь 2019
  • Рубрика Юридическая ответственность

Вы – ​начальник юротдела? Готовьтесь к административному штрафу!

  • 0 комментариев
  • 2 просмотра
Полистать демо-версию печатного журнала
В обязанности начальника юротдела, как правило, входит контроль за деятельностью вверенного ему структурного подразделения, обеспечение правильности и соблюдения сроков подготовки документов, размещение сведений на определенных ресурсах и совершение других действий. С точки зрения КоАП РФ начальник юротдела – ​это должностное лицо. А значит, до него может добраться цепкая рука контролирующих органов. О том, на какие административные штрафы могут попасть начальники юридических отделов, мы расскажем в статье.


Начальник юротдела как должностное лицо несет ответственность за административные правонарушения, допущенные им в процессе выполнения своих обязанностей. Обязательное условие для привлечения должностного лица к ответственности – наличие у него организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (ст. 2.4 КоАП РФ). Должность начальника юротдела как раз подразумевает такие функции. Он руководит вверенным ему коллективом и принимает решения в пределах своей компетенции.

В качестве должностного лица для привлечения к административной ответственности «подойдет» и обычный юрист. Принципиальное значение имеет не название его должности, а выполняемые обязанности и наличие организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. А они могут быть и у единственного юриста компании.

Что касается юристов и юрисконсультов, которые находятся в подчинении у начальников юротделов, то они не наделены ни организационно-распорядительными, ни административно-хозяйственными функциями. Поэтому должностными лицами не считаются (постановление Московского городского суда от 12.03.2019 № 4а-370/2019).

Должностная инструкция

Как показывает практика, первостепенное внимание при привлечении к административной ответственности уделяется положениям должностной инструкции. Именно от ее содержания зависит решение вопроса, виновен начальник юротдела или нет.

Судебная практика
Свернуть Показать

Начальника юротдела компании оштрафовали на 30 000 руб. по ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ за то, что он в нарушение своей должностной инструкции не обеспечил соблюдение сроков поставки в рамках государственного оборонного заказа.

Штраф ему прилетел за то, что он не проконтролировал исполнение контракта. Хотя в должностной инструкции было четко написано, что именно начальник юротдела осуществляет исполнение всех договоров (постановление ФАС России от 12.07.2017 по делу № 4-14.55-1309/00-24-17).

Конечно, подобный пункт в должностной инструкции не означает, что начальник юротдела должен был сам поехать за товаром на склад, а потом отвезти его заказчику. Речь шла исключительно об «администрировании» процесса, которое предполагает более активное участие в организации исполнения контракта.

Получается, что возможность привлечения начальника юротдела к административной ответственности зависит от того, насколько тщательно проработана его должностная инструкция. Одно дело, если в ней приведен четкий функционал, и совсем другое – если обязанности описаны лишь в общем виде. Во втором случае еще поди разберись, кто должен был исполнить ту или иную обязанность.

Вы видите 20% этой статьи, чтобы читать всё


на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.
за 300 руб.


Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы

Вниманию тех, кто оформил подписку через ООО «Межрегиональное агентство подписки» (ООО «МАП»): важная информация для вас размещена здесь.

Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.