В некоторых случаях при расчете пособия по временной нетрудоспособности придется применять МРОТ. В частности, если заработок сотрудника в расчетном периоде отсутствовал либо оказался меньше минимального размера оплаты труда; страховой стаж работника составил менее полугода; при нарушении больничного режима, а также при уплате добровольных страховых взносов. Автор дает подробный алгоритм расчета пособия в каждом из перечисленных случаев.
Любая кадровая служба на практике может столкнуться с ситуацией, когда при расчете «детских» пособий или пособий по временной нетрудоспособности придется использовать МРОТ. Как это сделать правильно, не ущемив работника в правах, читайте в статье.
Законодательством предусмотрена норма об исчислении пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, исходя из минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ). Речь здесь идет о случаях:
- если заработок у сотрудника в расчетном периоде отсутствовал либо оказался меньше МРОТ;
- страховой стаж работника составил менее полугода;
- при нарушении больничного режима;
- при уплате добровольных страховых взносов.
Рассмотрим особенности порядка исчисления данных пособий.
В каких случаях при расчете пособий используют МРОТ
Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) предусмотрена норма об исчислении пособий исходя из минимального размера оплаты труда.
Средний заработок, исходя из которого исчисляют пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, если (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):
- застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка;
- средний заработок, рассчитанный за расчетный период, за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.
Специалисты ФСС РФ в письме от 08.07.2011 № 14-02-01/15-6179Л отметили, что положения ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ в части выплаты пособий лицам, не имевшим заработка в течение расчетного периода, применяются только при назначении пособий по временной нетрудоспособности по одному месту работы.
Пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ (с учетом районных коэффициентов) следующим лицам:
- имеющим страховой стаж менее шести месяцев (ч. 6 ст. 7 и ч. 3 ст. 11 Закона № 255-ФЗ);
- при нарушении больничного режима (ст. 8 Закона № 255-ФЗ).
Минимальный размер оплаты труда с 01.06.2011 составляет 4611 руб. в месяц (Федеральный закон от 01.06.2011 № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).
Алгоритм расчета больничного
Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством изложены в Положении, утвержденном постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375 (далее – Положение).
Если в расчетном периоде сотрудник не имел заработка либо его заработок в расчете за полный календарный месяц оказался меньше МРОТ, то средний дневной заработок рассчитывают следующим образом (п. 15 Положения):
Далее пособие рассчитывают в обычном порядке.
Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности (в зависимости от страхового стажа работника: до 5 лет – 60%, от 5 лет до 8 лет – 80%, 8 и более лет – 100%), по беременности и родам (100% среднего заработка) исчисляется так (ч. 4 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):
Определим размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (ч. 5 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):
Согласно п. 11 (1) Положения в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные исходя из МРОТ, размеры пособий рассчитывают с учетом этих коэффициентов. Специалисты ФСС на своем интернет-сайте уточнили, что при исчислении пособий в соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ и пунктом 11(1) Положения районный коэффициент следует применять к уже исчисленному размеру пособия.
Определим сумму пособия по временной нетрудоспособности Иванова А.И. при условии, что:
- период временной нетрудоспособности – с 16.01.2012 по 23.01.2012 – (8 дн.);
- страховой стаж – 10 лет (полагается пособие в размере 100% среднего заработка);
- застрахованное лицо в расчетном периоде заработка не имело;
- МРОТ на день наступления страхового случая – 4611 руб.
В расчетном периоде застрахованное лицо заработка не имело. Поэтому средний заработок, исходя из которого следует исчислить пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Определяем средний дневной заработок:
4611 руб. × 24 / 730 = 151,59 руб.
Рассчитаем размер дневного пособия с учетом страхового стажа работника:
151,59 руб. × 100% = 151,59 руб.
Исчислим размер пособия по временной нетрудоспособности:
151,59 руб. × 8 дн. = 1212,72 руб.
Таким образом, сумма пособия по временной нетрудоспособности Иванова А.И. составила 1212,72 руб.
Сравниваем средний заработок с МРОТ
Как мы уже упоминали, средний заработок по пособиям принимается равным МРОТ, если средний заработок, рассчитанный за расчетный период, за полный календарный месяц оказался ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.
ФСС РФ разъяснил, каким образом следует производить сравнение среднего заработка с МРОТ (письмо от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129). Представители фонда отметили, что сопоставление среднего месячного заработка застрахованного лица, определенного за расчетный период, с МРОТ производится через средний дневной заработок.
Алгоритм сравнения среднедневного заработка с МРОТ можно представить следующим образом:
1. Рассчитываем средний дневной заработок обычным образом (ч. 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):
2. Рассчитываем средний дневной заработок исходя из МРОТ (п. 15 Положения):
3. Сравниваем средние дневные заработки, рассчитанные по формулам, указанным в п. 1 и 2. Для исчисления пособия из этих двух величин выбирается наибольшая.
Определим, исходя из какой величины (из среднего месячного заработка застрахованного лица или МРОТ), следует исчислить пособие по временной нетрудоспособности при условии, что в расчетном периоде (2010 и 2011 г.) средний заработок застрахованного лица составил 102 200 руб.; а МРОТ – 4611 руб.
1. Рассчитываем средний дневной заработок обычным образом:
102 200 руб. / 730 = 140 руб.
2. Рассчитываем средний дневной заработок исходя из МРОТ:
4611 руб. × 24 / 730 = 151,59 руб.
3. Для исчисления пособия из этих двух величин выбираем большую:
151,59 руб. (140 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка либо средний заработок, рассчитанный за расчетный период, за полный календарный месяц оказался меньше МРОТ, то ежемесячное пособие по уходу за ребенком определяют исходя из МРОТ, установленного на день наступления страхового случая. При этом средний дневной заработок не рассчитывают и коэффициент 30,4 не применяют (п. 23 Положения).
Отметим, что во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
В 2011 году минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком с учетом индексации составлял (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»):
- по уходу за первым ребенком – 2194,34 руб.;
- по уходу за вторым и последующими детьми – 4388,67 руб.
Пособие по беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года, могут быть назначены, исчислены и выплачены по нормам, действовавшим в 2010 году. Чтобы получить пособие по старым правилам, застрахованное лицо должно подать работодателю соответствующее заявление (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 08.12.2010 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Особенности расчета пособий при неполном рабочем времени
В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, если заработок в расчетном периоде отсутствует либо он меньше МРОТ и работник на момент наступления страхового случая трудится на условиях неполного рабочего времени, то средний заработок, исходя из которого должно быть исчислено пособие, определяют пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
ФСС России в письме от 14.12.2010 № 02-03-17/05-13765 обратил внимание на пример расчета МРОТ при неполном рабочем времени, приведенный в таблицах (слайдах) по федеральному закону на интернет-сайте фонда (слайд 9). Представители фонда отметили, что если в расчетном периоде отсутствует заработная плата либо средний месячный заработок ниже МРОТ, то при неполном рабочем времени средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени. Так, при работе на 0,5 ставки пособие надо исчислять из 2 305,50 руб. (50% МРОТ).
Так что в этом случае средний дневной заработок определяют следующим образом:
К примеру, если работник трудился 10 часов в неделю, а нормальная продолжительность рабочего времени 40 часов, то доля ставки составит 0,25 (10 ч. / 40 ч.).
Фонд социального страхования РФ в письме от 08.07.2011 № 14-02-01/15-6179Л рассмотрел ситуацию в части назначения пособий внешним совместителям, не имевшим заработка в течение расчетного периода. В этом случае работодатель, заключивший трудовой договор с работником в году наступления страхового случая, назначает пособие по временной нетрудоспособности в размере, исчисленном исходя из МРОТ. Причем работнику выгоднее получать пособие именно по основному месту работы (на полную ставку), поскольку при выборе работы, где он трудится по совместительству (не на полную ставку), МРОТ необходимо скорректировать пропорционально неполному рабочему времени.
Если страховой стаж работника менее полугода
Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособия по временной нетрудоспособности и по беременности родам выплачиваются в размере, не превышающем МРОТ, установленный федеральным законом, за полный календарный месяц. При этом в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие рассчитывают исходя из МРОТ с учетом этих коэффициентов (ч. 6 ст. 7 и ч. 3 ст. 11 Закона № 255-ФЗ).
Если исчисленное пособие в расчете за полный календарный месяц превысило МРОТ (с учетом районных коэффициентов), то размер дневного пособия определяют следующим образом (п. 20 Положения):
К примеру, если страховой стаж работника менее полугода, то максимальное дневное пособие за январь 2012 года составит 148,74 руб. (4611 руб. / 31 дн.), за февраль – 159 руб. (4611 руб. / 29 дн.) и т.д.
В свою очередь размер пособия, подлежащего выплате, исчисляют так (п. 20 Положения):
Наличие оснований для снижения выплат по больничному листу
Пособие по временной нетрудоспособности в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц (в установленных случаях – с учетом районных коэффициентов), также выплачивается в следующих случаях (ст. 8 Закона № 255-ФЗ):
- нарушения застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;
- неявки застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;
- заболевания или травмы, наступивших вследствие опьянения или действий, связанных с таким опьянением.
Снижение пособия производят (ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ):
- при наличии оснований, указанных в п. 1 и 2, – со дня, когда было допущено нарушение;
- при наличии оснований, указанных в п. 3, – за весь период нетрудоспособности.
Если исчисленное пособие со дня, когда было допущено нарушение, либо за весь период нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц превысило МРОТ (с учетом районных коэффициентов), то размер дневного пособия определяют следующим образом (п. 22 Положения):
При этом размер пособия, подлежащего выплате, исчисляют так (п. 22 Положения):
Добровольное страхование
Лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимают равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (п. 3 Положения). Речь здесь идет об адвокатах, индивидуальных предпринимателях, членах крестьянских (фермерских) хозяйств и семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, нотариусах и иных лицах, занимающихся частной практикой.
В данном случае средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам определяют следующим образом (п. 15 Положения):
Отметим, что указанные лица приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в ФСС РФ. Размер взносов равен стоимости страхового года за календарный год, предшествующий году, в котором наступили временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком (п. 7 Положения).
Стоимость страхового года определяют так (ч. 3 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ):